开发区法院充分发挥审判职能,全力推动发展壮大“一部车”战略工程,成效显著。

一、 开展了一系列涉及汽车产业的实证调研

精心组织专题调研,以近年来受理的涉汽车产业案件为样本进行分析,实地调研了DYK、奥新新能源汽车有限公司、江苏森风集团等二十多家车企,形成了《供给侧结构性改革背景下汽车产业涉诉纠纷调查报告》和《关于汽车金融法律问题的调研报告》,针对汽车产业存在的法律风险提出了具有针对性和可行性的意见和建议,并在全市法院院长座谈会上交流,转化为推进审判执行工作的“生产力”,为“一部车”战略的落地、落实提供了富有成效的司法策略。

二、 出台了一连贯服务汽车产业的专门举措

该院组织召开了为全区经济社会发展暨“一部车”战略工程提供优质高效司法服务和保障调研座谈会,邀请区相关机关、园区、重点企业代表为法院如何发挥服务、保障职能建言献策,并于会后出台了专门服务保障意见,从发挥审判职能、延伸司法服务、建立长效机制等方面提出18条工作要求。建立以院领导、部门负责人、骨干法官为责任人的服务企业机制,针对新能源汽车产业园、DYK等汽车产业重点园区、重点企业,主动上门提供“一对一”司法服务,并发放的《企业法治软实力建设司法提示手册》,帮助其化解各类矛盾纠纷55件。

三、 创新了一站式服务汽车产业的工作机制

该院创新“一站式”审理全产业链汽车纠纷机制。建立了汽车产业涉诉纠纷专业化审判队伍集中审理此类案件,并专门开辟汽车产业涉诉纠纷案件“绿色通道”,在立案、审理、保全、执行等各个环节加快节奏。定期召开汽车产业涉诉纠纷案件专题会办会,加强对新能源汽车、汽车电子信息等新产业、新业态、新交易模式中常见纠纷的分析研判,统一裁判尺度,突出加大对自主知识产权、自主品牌的司法保护力度,保护产业核心竞争力。

四、 审执了一大批涉及汽车产业的重大案件

截至目前,该院稳妥审结涉DYK、奥新新能源汽车有限公司、悦达融资租赁有限公司、江苏森风集团、光电产业园项目等重点企业、项目案件300多件,为企业追回债权4000余万元。妥善审理执行涉中威客车、盐城中大等“项目清理”或“项目隐退”类案件30余件,推进汽车产业结构优化升级。依法审理低速非标电动车买卖合同案件,倒逼生产企业提高质量、创新技术,推动相关国家标准尽早出台,受到了中央、省级有关媒体采访,并被江苏卫视公共新闻频道、《新华日报》、省交警总队微信公众号等十余家媒体广泛宣传报道。

五、提出了一体化助推汽车产业的意见建议

该院积极反映汽车产业发展过程中出现的新情况、新问题,编写的《供给侧结构性改革背景下汽车产业涉诉纠纷特点》、《汽车合格证担保融资成行业潜规则应予重视》被《江苏法院简报》和《盐城法院简报》刊用,为党委、政府及上级法院了解、指导工作提供了参考依据。该院发出的《关于马恒达公司进一步规范诉讼行为的司法建议》等司法建议得到辖区领导、重点企业高度关注、批转交办和积极反馈。其中《关于东方担保公司经营过程中存在问题的司法建议》,得到区主要领导的肯定,并批示成立工作组进驻东方担保公司进行专项治理整顿,为汽车产业融资营造了良好的金融环境。

六、形成了一整套服务汽车产业的初步经验

该院经过不断摸索,形成了一整套初步经验:严格遵循审判执行工作内在规律,在尊重司法权运行基本原则的基础上服务、保障汽车产业发展,做到工作不越位、办事不越权、帮忙不添乱。注重能动服务型司法,主动将审判执行工作融入经济社会发展大局,在年终考核中突出服务大局工作考核,确保服务保障不缺位。以智慧司法树立价值导向,在充分衡量利益的情况下,既强调裁判的合法性,又注重裁判的妥当性,做到不机械办案。

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