近年来，我县通过大力弘扬新时期阜宁精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，社会风气有了明显好转。但是，由于少数人法制意识淡薄，道德观念淡化，我县仍然存在聚众赌博、造谣传谣、婚丧喜庆大操大办、搞封建迷信活动、非法集资、违法上访等突出问题。实践告诉我们，社会风气直接关系经济社会发展速度，关系社会文明程度，决定人民群众幸福指数。阜宁县委、县政府研究决定，2016、2017两年在全县范围内深入开展“两讲十不”活动。

“两讲”就是 “讲法制”和“讲道德”教育实践活动。“讲法制”以“人人学法、个个守法、事事依法”为基本要求，以持续开展“双十”活动为主要抓手，努力把我县打造成“法治高地”。“双十”活动是：法治文艺巡演、万人旁听庭审、法治进校园、“诚信守法示范户”创建、“诚信守法示范企业”创建、法治文化阵地建设、法治集市、法治大家谈、工地讲堂、法律服务进家庭等十项“诚信守法进万家”活动；清理涉农矛盾、规范村务公开；清理建筑乱象、规范工程建设；清理非法集资、规范民间借贷；清理违规信访、规范信访秩序；清理网络乱象、规范网络管理；清理安全隐患、规范监管行为；清理执行积案、规范执行行为；清理交通乱象、规范城市管理；清理收费乱象、规范收费行为；清理违规执法、规范执法行为等十项“依法治理惠民生”活动。“讲道德”以“爱、敬、诚、善”为基本要求，以扎实实施“六大行动”为主要抓手，努力把我县打造成“好人之城”。“六大行动”是：公民道德培育行动、社会诚信建设行动、志愿服务普及行动、未成年人思想道德建设提升行动、文明创建提升行动和网络文明建设行动。“十不”专题创建活动主要是坚持问题导向，通过治理突出问题，达到“十不”。“十不”是：不参与赌博；不造谣、传谣、信谣；不大操大办；不从事非法宗教和迷信活动；不参与非法集资；不薄养老人；不违法信访；不损人利己；不闹邻里纠纷；不乱倒乱扔垃圾。

 “两讲十不”活动总体上分为四个阶段：调研部署阶段（2016年7月份）； 学习排查阶段（2016年8月1日-8月31日）；整改实践阶段（2016年9月1日-2017年11月30日）；巩固提升阶段（2017年12月1日-12月31日）。

对“两讲十不”中的每项工作都分别明确一名县委、县政府分管领导主抓，同时明确一个部门牵头专抓，相关部门全力协抓。各镇区（街道、社区）主要领导亲自抓，舍得投入精力、人力、财力；分管领导具体抓、专心抓、常态抓、持久抓，不达目的不罢休。各村居（社区）更把这项活动抬高位置，特别是党组织书记自觉把这项活动列为主要工作，真抓实抓。通过完善对村居（社区）的考核办法，把村居工作的着重点引导到这项活动中来。

深化、拓展“阜宁好人”评选活动，坚持每个季度评选一次，及时发现“两讲十不”方面的先进典型，大力宣传和奖励先进典型，营造学习先进典型、争当先进典型的浓烈氛围。对“两讲十不”方面的反面典型敢于曝光、及时打击，让广大人民群众受到警示教育。重视宣讲引导。大力度推广“西崔村经验”，家家建立法治课堂、道德讲堂，每月至少开展一次宣讲活动。努力提高宣讲效果，由村居（社区）自定宣讲内容、自选宣讲人员，并开展宣讲效果评估。县财政建立村级“两讲十不”宣讲专项资金，对坚持宣讲制度并取得一定成效的村给予经费补助。

将“两讲十不”纳入村规民约。组织广大群众认真学习，发动群众开展遵守村规民约、践行“两讲十不”的签名承诺活动，切实增强群众遵守村规民约、践行“两讲十不”的自觉性和主动性。把惩戒监督机制建立起来，对违反“两讲十不”的人和事要敢于顶真、较真，坚决惩罚到位。

 “两讲十不”活动的开展，有力地促进法治、德治、自治深度融合，用严格的规范约束言行、倡导法治，用道德的力量弘扬正气、凝魂聚力，充分激发全县上下干事创业的热情。