【政法先锋】邵洪波：18年坚守，做新时代普法引路人

12名党员，平均年龄66岁，虽头发花白，但精神矍铄。他们进校园、到社区、跑企业、入农家，豪情满怀地将法律法规知识送给青少年、职工和农民。他们就是由退休老干部组成的盐城市盐都区“夕阳红”法治宣传队。

18年来，这支“银发队伍”在队长邵洪波的带领下，热情满满，累计为农民、职工、青少年开设法治讲座600余场，参与化解矛盾纠纷和劝阻群众集访100余起；教育转化了40余名不思进取或有劣迹的未成年人迷途知返；收集并向党和政府反馈重要的社情民意300余条。

多年来，他们初心不改坚持奉献。去年，邵洪波荣获“全国关心下一代工作先进工作者”，法宣队获得“全省离退休干部先进集体”。

为孩子成长点亮法治引路灯

“法治教育要从娃娃抓起。”1月16日，邵洪波正在伏案埋头准备着今年寒假工作的部署计划，桌上大红色的荣誉证书和奖章格外醒目，“孩子们要放寒假了，准备走访留守儿童。”

曾经有着22年军旅生涯的他，依旧秉承着浓浓的军人气质，腰板挺直、说话干脆利落。2003年4月18日，邵洪波刚刚从盐都区司法局副局长退居二线不久，便带领起16位退居二线和退休的政法战线老干部，组成了“夕阳红”法治宣传队，旨在深入基层开展法治宣传。

“邵爷爷是我的指路人啊，是他当年对我的循循善诱，才有了今天的我。”已经是大学生的小吴(化名)对邵老的教诲终生难忘。7年前，正在读初二的小吴因为头脑一时糊涂，悄悄地拿了别人的200块钱。本以为是个恶作剧的他，在听到邵爷爷所作的《不良行为与违法犯罪的关系》主题报告后，心里忐忑不安。而小吴犹犹豫豫的表情，被细心的邵洪波捕捉到，便主动将孩子拉到一旁拉起家常。最终，小吴鼓起勇气悄悄地将藏在心中的秘密告诉邵爷爷，询问自己是不是构成了犯罪？会不会被抓进去？邵老和蔼可亲地为他进行了分析，表示就钱的数额而言，尚未构成犯罪的要件，但这一行为是违法的，如果一犯再犯，那肯定走上了犯罪道路。“当时邵爷爷认为我能说出这件事，是个诚实的孩子，他非常信任我，相信我今后一定不会再犯类似错误。”后来，小吴成了品学兼优的“三好学生”。而小吴不知道的是，邵爷爷后来一直通过学校的一位副校长在悄悄关注他，防止孩子走上歧路。

帮父母离异的孩子要回抚养费，让感染不良习惯的少年迷途知返……盐都区45所中小学内，遍布着邵老的脚印，他用自己特有的人格魅力、专业知识的号召力感染着许许多多青少年，为众多孩子成长点亮法治引路灯。

从低头读稿到形式多样宣讲

“一开始普法时，我们是低头读稿子，但台下的人不认账啊。”邵洪波回忆说，有些学生在听宣讲时注意力无法集中。“我们得与时俱进，不断改变宣讲方法和内容，要让听众喜爱听。”于是，邵洪波带领队员从改变宣讲内容着手，一方面去政法系统收集掌握一手资料，通过案例释法，生动形象。另一方面先去学校调查了解，组织学生讨论近阶段的困惑。针对学生们提出的问题，“在校园内受到别人欺负怎么办？”“在路上遇到坏人袭击怎么办？”“我放在宿舍里的东西明知被某个同学偷了，能不能搜查其书包？”……针对问题，在宣讲中引用法律条文作出解答，让孩子们听懂弄清、学会解决方法。

“为了能在宣讲时更激情生动，多数老同志还学会了电脑操作。”邵老感慨，为了学会使用电脑，年岁已高的他们可是花了大力气、下了苦功夫。精心编写宣讲稿、制作PPT演示，再加上背熟稿件，在宣讲中，宣讲人员基本达到了脱稿宣讲的标准。同时注重使用眼神、表情、语调和手势等辅助，使授课达到最佳效果。在宣讲中适时提出问题，请学生解答，更能吸引同学们听课的注意力。

2020年11月，宣传队与盐都区检察官宣讲团携手送法进校园时，在讲到校园欺凌时，还现场组织同学们演绎情景剧，以形象、直观的方式使同学们了解到什么是校园欺凌、校园欺凌的危害性以及如何正确预防和处理校园欺凌。“这场法治课太有意思了，让我们学到了不少知识。”葛武初级中学的学生们听完后，许多人感到受益匪浅。

发挥余热助力社区矫正

一枚胸牌、一双鞋子、一顶遮阳帽、一只工作包、一辆自行车，曾经是邵洪波带领的“夕阳红”法治宣传队经典标配。“现在要运用网络教育护春苗了。”邵老笑着说。

去年11月，盐都区政法系统关工委成立了区政法系统老年志愿者社区矫正帮教队。“夕阳红”法治宣传队作为该队下属的一个帮教小组，和其他小组一起，领受了新的帮教任务，并于12月25日去潘黄街道对该街道矫正对象进行了集中教育与个别谈话，对17名35岁以下的矫正对象结成帮教对子，进行具体帮教。“夕阳红”法治宣传队的杨大顺、戴军、施坚、戴卫星等会操作电脑的队员，与部分青少年建立了网络联系，在网上对青少年进行法治、道德和思想教育，回答青少年们提出的相关咨询。全体队员与所有青年社区矫正对象建立了微信，利用微信对矫正对象进行思想道德和法纪教育。

18年来，队员们用并不年轻的身躯，忍受着老年人常相为伴的病痛，冒着酷暑、顶着寒风，用责任与担当诠释着普法人的神圣职责。多年来，邵洪波不仅获得了市、省级等多项荣誉，还荣获了“全国法制宣传教育模范”“全国地方法学系统先进个人”等殊荣。