滨海“一横一纵一队一网”助推基层法治建设

近年来，滨海县司法局以“司法为民”为宗旨，积极发挥法治宣传、法律服务、执法监督、矛盾化解的优势，用“一横一纵一队一网”，助推基层法治建设。

一、法治宣传“横向延伸”。根据基层群众不同的法治需求和特点，创新实施多样化法治宣传方式。巧用多平台媒体普法，依托县融媒体普法平台，采用普法公众号推送、网络平台直播、普法微视频播放、公益广告宣传、以案释法宣讲等形式开展普法宣传活动。在全县16个镇(区、街道)开展以“喜迎二十大”为主题的法治文化艺术巡演，受众达2万余人。邀请“三官一律”通过网络平台直播授课的形式新增2268名法律明白人，截至目前全县法律明白人数4546名。新培育的“法律明白人”基层法治治理中充分发挥模范带头作用，积极参与“民主法治示范村(社区)”和“学法用法示范户”创建，带动身边群众树立法治信仰。

二、法律服务“纵向到底”。积极开展“万所连万会”“百所解百企”等系列活动，通过走村进企，积极为群众和企业人员开展法律咨询、法律服务等活动。依托法律服务专业优势，对中小民营企业加大走访调研力度，采取“一企一策”等方式，实现企业法律需求和律师服务供给的精准对接。在滨海泵阀产业内积极推动“产业链+法律服务”模式，搭建律师服务团队与产业链企业之间的高效沟通平台。整合全县律师、公证等法律资源，截止目前为企业开展“法治体检”81次，解决涉企涉工纠纷43件。组织“三官一律”成立小蜜蜂法律服务工作队，深入全县300个村(社区)开展“法治巡回大讲堂”活动，深入田间地头，围绕群众生产生活中可能涉及的农业生产、农药种子购销、土地承包、秸杆禁烧、预防大气污染、道路交通安全等相关政策，用法言法语传播法治精神，重点宣讲“民法典”、“法律援助法”、“大气污染防治法”、“种子法”、“农村土地承包法”等相关法律法规知识，提高群众农业生产经营法律风险意识，并解答农民在生产生活中遇到的涉法问题。

三、执法改革“局队合一”。建立联合执法协同机制，强化联合执法机制，确保“局队合一”体制改革有序平稳推进。在全县范围内建立五支综合执法队伍，做到统一标准、加强联动，共享资源，进一步扩大执法领域与内容。探索跨领域、跨部门综合执法，统筹配置行政处罚职能和执法资源。进一步落实全员执法机制，配强领导班子、明确职责职能、整合执法力量、统一着装执法，真正实现执法效能提升。努力打造政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的执法铁军。

四、矛盾化解“一网多能”。创新探索多种方式在全县各镇(区、街道)扎实开展矛盾调处工作,实现矛盾调解和处理落实无缝衔接，快速有效定纷止争、息事宁人，促进社会稳定和谐。依托16个镇(区、街道)公共法律服务中心设立行政争议调处窗口，打造多元、高效、实质化解平台。做到应调尽调，发现苗头及时调处，做到早发现、早调处、早解决，把矛盾纠纷消除在萌芽状态，努力实现矛盾不上交化解在基层，防患于未然，有效维护社会和谐稳定。充分发挥“县、镇、村三调联动”机制优势开展拉网式排查，做到“小事不出村，大事不出镇”。依托村(社区)矛盾调解员、法律顾问、法律明白人对涉农案件开通“绿色通道”，做到应调尽调，发现苗头及时调处，做到早发现、早调处、早解决，把矛盾纠纷消除在萌芽状态，努力实现矛盾不上交化解在网格，防患于未然。