响水：推动法律明白人当好“六员”助力基层治理

响水县司法局突出能力提升和作用发挥，积极推动村(居)法律明白人当好“六员”，真正融入基层依法治理体系，在促进社会和谐稳定中发挥应有作用。

一是法律法规“讲解员”，推进村居普法“零距离”。在全县152个村居建设法律明白人辅导站，打造“法律明白人”“法治带头人”培育基地。截至6月份，全县法律明白人由去年的609人增加到1244人，提前完成2022年每网格2名目标。将法律明白人纳入村(社区)普法骨干培训主体，分期分批组织培训，不断提升法治素养。司法所每月组织法律明白人参与普法宣传活动，用通俗易懂的语言、鲜活案例，向村民宣讲法律法规。法律明白人通过“微信电话、上门讲解”等方式及时将党的惠民富民政策“送”到村民家里。今年以来，全县法律明白人已参与各类普法活动230余次，发放宣传资料2万余份。

二是矛盾纠纷“调解员”，打造村居和谐“稳压器”。注重对法律明白人开展调解技能培训，有效推动法律明白人在矛盾纠纷化解中发挥作用。将法律明白人列入“网格+警格+调解”团队成员，组成覆盖全县村居社区的“流动调解”队，充分发挥法律明白人人缘地熟优势，将纠纷排查触角延伸到每家每户，发现小矛盾、小纠纷通过思想疏导、说服教育、及时劝阻等方式，把家长里短的问题解决在家门口。1至7月份，法律明白人共参与化解矛盾纠纷900余件。

三是社情民意“传递员”，架起基层干群“连心桥”。针对社情民意信息“全天候”特点，利用法律明白人根植于群众，吸纳他们为社情民意信息员，通过经常性反馈基层情况，打通反映民声、传达民意、畅通舆论通道。在每个村居设置意见箱，同时开启“线上民情收集”，建立法律明白人微信群，畅通民意收集、应急求助意见渠道，主动解决群众身边的烦心事揪心事。

四是法治活动“组织员”，成为法治建设“领头雁”。引导法律明白人参与民主法治示范村(社区)、法治文化基地建设，协助定期更换法治文化宣传长廊、宣传专栏内容，组织开展群众性法治文化活动。鼓励法律明白人参与法治道德讲堂、“有事好商量”等民主协商活动，促进基层群众运用法治思维法治方式协商、决定、办理、管理、监督村集体自治事项。

五是法治创建“监督员”，当好依法治理践行者。以恩覃村成功创建“全国民主法治示范村”为契机，打造德法相融“援法议事”活动点15个，引入法律明白人担任法治创建“监督员”，将村居“依法管理能力、自治协商、法治文化阵地建设、乡风文明培育、法治创建成效”等纳入监督范围，不断深化基层民主法治建设，筑牢全县70个省级民主法治示范村(社区)的创建根基。

六是法律援助“引导员”，指明困难群众“维权路”。明确村居法律顾问与法律明白人建立“师徒结对”关系，以“传帮带”方式引导法律明白人参与基层法律服务。指导法律明白人围绕“老弱病残”等困难群众，积极宣传法律援助政策、工作流程和便民举措，帮助群众了解法律救济途径，向司法所及时反映群众“急难愁盼”的法律需求，为其提供法律帮扶。今年以来，法律明白人累计收集群众法律需求信息160余条，帮助51名困难群众获得法律援助。