阜宁“四个一”打造综合行政执法体制改革新模式

2018年被确定为省综合行政执法改革试点后，阜宁县因地制宜探索改革新路径，强化改革配套保障，着力破解多头执法、多层执法、执法扰民等问题，探索县域综合执法改革的新模式。

一是坚持“一套清单管权责”。集中5大领域行政处罚和行政强制权共4624项，编制综合执法权力清单，坚持清单化管理。其中县综合行政执法局、市场监管局相对集中行政处罚权清单获省司法厅批复，集中行使的行政处罚权、行政强制措施权详细目录清单向社会公布。

二是组建“一支队伍管执法”。共撤并整合县城建执法大队等17支队伍，组建综合行政(城市管理)、市场监管、文化市场、交通运输、农业等5支县级综合执法大队，共核定编制349名，各类辅助执法人员500余人。

三是整合“一个网格管治理”。总结推广益林镇、羊寨镇做法，将分散在多个部门、条线的党建、综治、城市管理、村建、安全生产、生态环境等多个网格及监控视频整合接入审批服务综合执法一体化指挥平台，推进“多网合一”。充分发挥基层网格日常巡查作用，配齐配强专兼职网格员和移动终端，建立“APP终端发现—平台调度—执法队员行动”的运行机制。

四是打造“一个中心管指挥”。高标准建成县镇一体化指挥平台，将数字化城管中心、12345平台和“全要素”网格通等系统进行对接，在线开展综合执法案件受理、任务派送、实时监控和结果反馈等工作，推进县镇指挥中心与县镇执法队伍互联互通、信息共享，实现县综合执法指挥中心统一派送、指挥、考核，提升执法信息化水平。