东台民生导向提升小案侦防

今年来，东台市公安局秉持“主动、创新、智慧、品牌”四大警务理念，针对“盗抢骗”等侵财类系列性“小案”多发的实际，紧紧把握民生导向，坚持靠前一步、主动作为，坚持把破小案、追损失、控发案作为推进民生警务的重要抓手，以强力推进小案件侦防工作为切入点，做到大案小案齐抓，破案追赃并重，打击防范并举，先后成功破获了一系列“盗抢骗”案件，为群众挽回经济损失320余万元。

压实合成“打”，系列性民生小案得到有效遏制

“我们不仅要攻坚克难破大案，同时也要快侦速破民生‘小案’。民生‘小案’同样直接影响人民群众安全感、满意度，我们必须要把侦防民生‘小案’当成大事情去做好，努力增强群众对平安的真实感受。”东台市副市长、公安局局长杨云峰多次对全市公安机关强调。

该局以实战需求为导向，不断探索小案侦防机制举措，坚持以“高效指挥、无缝对接、规范运作”为基础，不断深化完善力量整合、资源聚合以及机制融合，持续推进合成作战体系建设，不断推行“作战单元+合成作战”等系列打击战法，打造侦防民生“小案”新模式，形成侦防民生“小案”新常态。

紧紧抓住侵财案件“系列性”突出特点，发挥信息资源、技术手段集聚优势，对全市侵财类刑事案件、治安案件一体研判，实现串并深挖、精准锁定、高效打击，既打系列、打团伙，又不放过小案、“蟊贼”，实现了全覆盖、立体式打击。今年先后破获民生“小案”130余起，彰显了小案侦防机制的突出优势。

扎实精准“防”，小案防范水平得到显著提升

该局坚持以智慧防控为主体，多措并举多维用力，努力筑牢民生小案防线。组织开展“零发案”村居创建活动，每月对村居小区治安状况评判，划定蓝、黄、橙、红四色安全等级，通过官方微信公众号、微信矩阵发布“平安指数”，搞好治安防范宣传，指导基层社会单位明确小案防范重点部位，积极调动各方资源参与立体化信息化防控体系建设。

在市区，巡特警、交警、派出所三支力量都要围绕辖区的警情、案件特点，以徒步巡、警车巡等方式，常态布警街面，不间断进行巡逻防范，真正做到动中备勤；在镇区，各派出所、交警中队坚持最大限度将警力压向街头路面，压向警情、案件高发的部位。同时，坚持抓实城乡社区警务，组织开展好小区、小巷社会化巡防和治安基础要素管控，有力提升了社会治安防控能力。

指挥中心每日调度全市110警情，对警情分流、案件受理全程监督，即日通报，应立尽立，警情分流率、受立案率均达100%。同时，及时发布发案规律、特点等防范预警，有针对性地指导巡防工作开展，在案件多发、易发区域，加大巡逻力度，有效震慑和预防犯罪。深入推进立体化、信息化治安防控体系建设，优化视频监控、热点围栏等建设布局，整合全市各类视频监控探头，实现对重点区域、部位的全覆盖。

做实有效“管”，最大限度地挤压犯罪空间

“在强化外来流动人员管理的同时，各基层派出所还注重加强刑嫌调控，以‘盗抢骗’前科人员、掩饰隐瞒犯罪所得前科人员、特殊人群为研判重点，建立‘黑名单’制度，开展动态研判，及时发现线索，及时打击。”东台市公安局政委何亚东介绍，该局联合司法行政部门强化对前科重点人员的宣传教育、社区矫正、帮教安置、日常管控工作，减少前科人员重复犯罪问题。

平时，治安大队和各派出所注重加强对废旧物品回收、二手物品交易市场的日常管理，并开展适度经营，深挖销赃渠道，做到“全链条”打击，确保能打深、打透。盗窃犯罪嫌疑人阿兵(化名)曾多次被公安机关打击处理，反侦查意识比较强，作案路线专门选择监控薄弱的农田小路、背街后巷。办案民警围绕其销赃渠道成功破获其系列盗窃案件8起。

今年上半年，市公安局着眼销赃环节，强化对金银首饰、废旧物品等购销网点的阵地管控，推动“有案到人”“由案到物”与“有人到案”“由物到案”同向发力、同步推进，先后成功破获狄某、李某、张某、杨某等一大批系列性案件。并从中发现并打掉了多个隐瞒掩饰犯罪所得的团伙，铲除了其多年来的销赃渠道，有力挤压了违法犯罪空间。

夯实动态“控”，有效震慑流窜作案犯罪分子

针对高危地区重点人员跨区域流窜作案特点，东台市公安局加大对重点人员“四色预警”对象、特别是在逃人员及重点前科人员橙色预警对象的研判查控力度，适时对全国高危地区人员流窜和作案等信息开展综合分析研判，一旦上述高危地区人员进入东台市就能够即时掌握并开展全程跟控，有的不等受害人报案，就适时控人缴赃，并反查受害人。今年来，该局实施超前布控、动态跟踪，先后梳理筛选和查获跨区域流窜作案前科人员6名。

“我们以实战为导向，逐步建立了资源共享、手段融合、集约高效、服务全局的合成作战体系；整合刑侦、技侦、图侦、网侦等内部侦查数据，实现资源共建共用共享，为社会治安动态管控提供了有力支撑。”何亚东还介绍，该局以深化智能管控应用为核心，突出点线面均衡布局、网上网下交汇融合、人防物防技防有机结合，融合推进“雪亮工程”提质增量、“智慧公安”建设、“智慧社区”试点建设，坚持全覆盖宣传与精准化防范相结合，社会防范管控能力明显提升，破案率同比上升12.78%。