阜宁：县司法局王华走上政协大会谈《巩固脱贫成果》

1月5日上午，政协阜宁县第十四届委员会四次会议隆重开幕，县司法局副局长、政协委员王华应邀走上大会发言席作《强化涉法扶贫.巩固脱贫成果》交流发言，由于建言献策、调研深入、分析精辟、意见中肯，赢得与会县领导和政协委员们高度评价，短短10分钟发言、掌声不断。

作为县政协委员、司法局副局长王华肩负全县人民的期盼、共谋高质量发展大计为高水平全面建成小康社会协商议政、建言献策。王华说，2019年，阜宁县2.3万低收入人口、103个经济薄弱村全部脱贫，虽取得脱贫显著成效，但仍需关注涉法致贫，预防和杜绝返贫数量上升趋势，有效巩固脱贫成果。侧重谈四点建议：

一是构建法律扶贫责任链。紧紧围绕县委县政府脱贫攻坚的决策部署，建立完整的法律扶贫责任清单、任务链条，对法律扶贫任务进行细化分解，制订规范流程、工作标准和完成任务时限，形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系，确保各部门结合各自职能做好法律扶贫工作，尤其是政法部门满足贫困户的法律需求，健全第一时间受理、办结、反馈的帮扶机制，按照“脱贫不脱钩、销号不销户”的要求，经常回访、专人跟踪。

二是聚焦法律扶贫精准度。践行“倾心助力贫困户、法律扶贫不缺位”理念，一方面开展入户走访摸排，了解涉法致贫家庭实际情况，深入分析、研剖致贫原因，并建挡立卡，确保法律扶贫精准脱贫；另一方面，免予经济审查由县法律援助中心指派法律服务人员或法律扶贫志愿者免费代理，以法律援助形式依法维权。同时，做好刑满释放、社区矫正等特殊低收入家庭的帮扶，协调相关职能部门、群团组织和社会组织落实帮扶、就业扶持和社会保障等政策。

三是融合预防打击全覆盖。创新培育群众法治意识，利用县法治文化艺术团和百家法治文化大院资源，定期举办法治小品小戏巡演，将法律知识通过喜闻乐见的戏剧形式，送法到群众身边，并为贫困家庭依次发放《法律服务连心卡》，方便申请法律服务。同时，发挥“一村(居)一法律顾问”作用，为群众提供靠实、管用的法律服务，尤其对社会上非法吸收公众存款、以帮找关系、托人情为名行诈骗之实者予以严厉打击，依法帮助受害家庭挽回和减少损失。

四是突出涉法扶贫高质量。坚决把扶贫质量放在首位，对于一些因借高利贷甚至被套路贷、担保赔偿或因非法吸储而致贫的，不急功尽利、不好高骛远，注重法律扶贫的长期效果。同时，对难以通过法律、产业、就业等有效扶持实现脱贫的人口作为拟兜底脱贫对象，逐一登记造册、签订授权委托书后移交给民政部门进行核实比对，做到应保尽保、应兜尽兜，尤其因触犯法律底线无证砍垡林木、非法捕捞、参与赌博、吸毒致贫的，明确辖区法律顾问结对帮扶，夯实依法脱贫根基，坚决杜绝脱贫后再有因涉法返贫现象发生。 (马卫国 吴为春)