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阜宁检察院新时期司法警察队伍思想政治建设对策研究

   人民检察院司法警察是人民警察的警种之一,是检察工作不可或缺的重要保障。司法警察队伍思想政治建设是法警内部管理工作的重要组成部分,任何时候、任何情况下只能加强而不能削弱。特别是在司法责任制改革的新形势下,如何强化司法警察队伍的思想政治建设,直接关系到司法警察队伍建设的质量,关系到各项检察任务的顺利完成。

    一、当前司法警察队伍思想上存在的几种误区

   由于司法警察工作具有服务性、服从性特点,司法警察队伍中往往容易产生以下几种思想误区:一是自卑心理。认为司法警察工作在检察工作中是非主流,属于辅助性的、边缘性的,处在从属地位。二是倦怠心理。认为司法警察的工作简单,很枯燥、是粗活、没意思。特别是有些司法警察年龄偏大,敬业精神有所弱化,积极性、主动性不高。三是迷茫心理。认为司法警察不受重视,事业上不会有太大的发展,一辈子要为他人作嫁衣、当配角,感到前途迷茫、心灰意冷。四是应付心理。认为司法警察工作“就这两下子”,是简单的体力劳动,特别是有些军转干部出身的司法警察,以前是部队干部,转业做起司法警察工作感觉有些心理落差,工作不够投入,不注意钻研业务,被动应付,敷衍了事等。

    二、多措并举正确引导司法警察队伍合理定位

    在司法警察思想政治工作中,必须紧紧抓住保障检察工作这个中心,克服以上四种思想误区。

    (一)正确认识自身地位。一是从职能作用的角度认识司法警察的地位。加强对司法警察工作职能、性质、地位和作用的教育,充分认识到司法警察是人民警察序列中的一个独立警种,是检察队伍的重要组成部分,切实增强做好这项工作的光荣感、责任感和使命感。二是从影响检察形象的角度看司法警察的地位。充分认识到司法警察是展示检察形象的重要窗口,与当事人打交道直接、广泛而具体,如果司法警察的形象不佳,素质不高,将直接影响检察队伍的整体形象。三是从工作分工的角度看司法警察的地位。充分认识到司法警察工作和办案工作都是检察工作的重要组成部分,一样发挥着不可替代的作用,没有高低贵贱之分,引导同志们树立正确的事业观、地位观,切实做到爱岗敬业,甘当“配角”和“绿叶”。

    (二)激发法警工作热情。要引导司法警察队伍树立“有为才有位”的思想,教育大家时刻保持拼搏进取、奋发有为的精神状态,在不懈追求中赢得博得领导和同事们的认可和褒扬,从中获得成就感、满足感和价值感。要在司法警察中大力倡导“三种精神”,即通过开展争创“群众满意好司法警察队伍”、“群众满意好司法警察”、业务比武竞赛等活动,激发全体司法警察的工作热情,形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围,大力倡导争先创优的精神;通过解难排阻、化淤清障、关键时刻挺身而出、见义勇为,展示司法警察“危难时刻显身手,越是困难越向前”的光辉形象,大力倡导勇挑重担的精神;认真地对待每一次警务工作,兢兢业业、保质保量地完成各项任务,做到“简单的事情高标准,经常性的工作不俗气”大力倡导精益求精的精神。

    (三)提升法警从业尊荣。要在日常工作中真正重视和关注司法警察队伍,给予他们展示才华的机会,体现自身的价值。一是落实政治待遇,让大家感到做司法警察有前途。坚持正常的提拔使用和晋职晋级,对有条件的创造条件及时遴选成为检察官助理、员额检察官,让同志们感受到做司法警察同样前途、有奔头。二是提高工作待遇,认真落实司法警察应该享受的各种津贴、补贴,关心关爱法警的工作和生活,缓解心理和工作压力等。三是注重正面宣传,树立司法警察的良好形象,增强做好司法警察工作的荣誉感。

    (四)完善警务制度保障。要把思想教育与完善制度结合起来,通过适当政策倾斜,确立司法警察工作地位。具体实行三个倾斜:人员配备上要倾斜,配足配好司法警察队伍,把好质量关,使司法警察队伍成为精英群体,坚决杜绝不符合条件的人员进入司法警察队伍;物质保障上倾斜,设立司法警察专项经费,保证所需要的装备、训练、防护、卫生、通讯器材等经费的落实,通过优良的后勤保障鼓舞士气;奖励政策上倾斜,实行单项立功制度,对在重大任务和事件中做出重要贡献的同志及时奖励,体现对司法警察执行急难险重任务的肯定和重视,调动大家工作积极性。

    三、强化司法警察队伍思想政治建设对策

    (一)完善思想政治工作体系。一是建设好强有力的党支部。党支部是政治建设的领导核心,要在司法警察支、大队均建立独立的党支部,坚持定期召开支部会和党员大会、民主生活会,组织经常性党课教育等。在作风纪律建设上对党员干警既要管政治思想、工作学习,还要管作风、生活。二是配备好素质过硬的政工干部。政工干部是司法警察思想政治工作的组织实施者,选配好政工干部是开展好司法警察思想政治工作的关键环节。三是培养一批思想政治工作骨干。选拔一批思想过硬的思想政治工作骨干,并对他们进行重点培训,使他们了解思想政治工作的方法、途径,并将这些骨干分散到执行任务的各个班组中。不但使他们成为各个班组的主心骨,而且要承担起班组思想政治工作的重任,保证政治思想工作跟上每个司法警察、跟上每项任务。

    (二)丰富思想政治活动形式。一要搞好谈心活动。善于倾听司法警察呼声,平等对话,促膝交流;既要沟通工作,也要融洽感情;既要把握思想动态,又要善于针对一些倾向性、苗头性问题旁敲侧击,进行引导和提醒。二要注意典型引路。一方面,要善于总结先进工作经验,并通过会议交流、简报转发、文件通报、稿件宣传等方式,进行推广;另一方面,要注意发现、培养、推荐、树立、表彰司法警察队伍中典型人物,并通过事迹报告会、新闻宣传等方式,形成正确的价值导向,使同志们学有榜样、赶有方向。三要丰富警营文化。通过开展体育比赛、歌咏比赛等健康的、积极向上的文体活动,一方面,使干警得到放松、休息,身心得到调节;另一方面,活跃干警业余生活,避免业余时间无所事事、精神空虚,使其自觉远离庸俗,远离诱惑。

    (三)抓好司法警察勤廉教育。一是抓好理论灌输。组织学习中央八项规定及其实施细则精神以及各项检纪法规,不断提高对清正廉洁重要性的认识,在思想上筑牢防线,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。二是抓好典型教育。善于利用活生生的事例、利用正反两方面典型,进行廉洁勤政教育;特别是通过剖析反面典型的腐化堕落史,提醒大家增强警惕性,认识拒腐防变的紧迫性。三是抓好教育激励。通过思想教育增强司法警察自重、自警、自省、自励意识,做到重人格,重修养,重政治,重节操,时时处处严格要求自己,不断劝勉自己,净化心灵,奋发向上。同时,还要通过签责任状、写保证书、设立警示牌等形式,在日常工作生活中实现自我教育、自我提醒。四是抓好“八小时外”管理。建立“机关、家庭、社会”三级防范网络,加强对干警的社交圈、娱乐圈和生活圈的关注,使队伍的教育管理涵盖到业余时间,有效堵塞队伍管理教育的漏洞。

    (四)加强法警队伍警风建设。风气是一种软环境,可以影响人、改造人。要重视警队风气建设,弘扬公道正气,抵制歪风邪气,形成积极向上的氛围。要在司法警察队伍中大力倡导三种风气,即大力倡导勤奋学习、调查研究之风,号召大家业余时间学习钻研业务,撰写调研文章;大力倡导艰苦奋斗、无私奉献之风,经常进行革命传统教育,弘扬奉献精神;大力倡导团结协作、忘我工作之风,做到五指成拳,相互理解、相互信任、相互支持,心往一处想、劲往一处使,齐心协力、忘我工作,“见了工作就上、遇到荣誉就让”,形成团结协作、奋发有为的战斗集体。