伍佑街道采取“五项举措”推动信访矛盾化解

为了从严落实各级对信访工作的要求，街道通过开门接访、领导包案、带案下访、创新化解机制、强化督查指导等有效措施，下大力气解决上访群众的合理诉求，正在有效消除非正常上访隐患，为街道社会和谐稳定营造良好的氛围。

一是强化信访接待，畅通群众信访渠道。伍佑街道进一步畅通信访渠道，主抓群众日常来访接待工作，让群众有事能诉。在来访接待中，真诚对待每位来访群众，做到一张笑脸相迎、一句您好问候、一杯热茶暖心、一声祝福送别，使上访群众真实感受到信访干部的真情与温暖。认真解决群众反映的合理诉求，对不合理的诉求，耐心讲解政策，加强感情沟通，引导上访人正确对待自己的诉求，主动息诉罢访。结合“及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，很好落实权益保障卡制度，加大第一时间、第一地点办理力度，提高了初信初访的一次性高质量办结，防止初信转重信、初访转重访、来信转来访，最大限度减少矛盾上访，有效促进信访问题及时就地解决。

二是“一把手”带头抓，全力推进领导干部大接访大下访活动。街道党委政府主要领导高度重视信访工作，街道党工委书记、主任每周三坚持主持召开信访联席会，听取各责任人汇报包保责任制落实情况和需要解决的事项，妥善化解社会矛盾和信访问题。在执行领导干部接访的基础上，做到了“七包”，即：包调查、包处理、包协调、包信息、包劝返、包稳定、包回访。对分管领域内发生的信访问题，采取“固定接访、重点约访、带案下访”的方式，特别是对一些疑难复杂、涉及面广、政策性强、苗头性、群体性信访事项及信访积案作为领导干部接访下访的重点。通过领导干部主动约访、带案下访，认真排查矛盾纠纷，根据需要及时召开信访听证会，让村居有威望的党员群众和信访户面对面交流，合理诉求当场答复，不合理的诉求由现场代表讨论，通过这种方式有效的化解了一批无理取闹的上访户。

三是分类实施办理，提高信访案件的化解力度。把解决问题放在首位，对排查出的矛盾和问题认真梳理、分类施策、积极化解。针对各类信访事项，确定“三个一”，即确定一名包案领导、一名村居干部、形成一套工作方案，对应当解决又能够解决的问题坚决马上一次解决到位；对不能马上解决的问题创造条件逐步解决；对暂时解决不了的问题，做好政策解释和教育疏导，争取群众理解支持。同时，在来访接待时对反映比较集中的热点、难点问题进行梳理分析，认真甄别群众来访、来信、来电中的各类有效信息，提出处理预案，及时向街道主要领导汇报。

四是创新工作机制，建立健全社会矛盾调解机制。伍佑街道构建了人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的社会矛盾调解机制，稳妥有序化解社会矛盾。通过“三调联动”教育引导广大群众通过正常渠道依法理性表达诉求，确保小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交，切实把信访问题解决在基层，化解在萌芽状态。召开听证会，有效化解信访积案。如何有效化解矛盾纠纷、处置群体性事件是做好当前信访工作的重要课题。今年以来，伍佑街道积极探索工作新思路，通过召开信访听证会，成功化解了多起群体性信访事项，为妥善解决疑难复杂信访问题提供了新途径。充分发挥信访联席会议职能作用。对经信访部门督办仍不能按期办理或答复信访人的信访事项，及时报告街道信访联席会议，通过召开信访联席会议，研究制定信访事项化解方案，明确化解时限，确保按时办结。切实把信访问题解决在基层，化解在萌芽状态，把上访群众紧紧吸附在当地，全力维护社会的和谐稳定。

五是强化督查指导，加大案件的跟踪督办力度。全程掌握信访案件办理进度，对合理诉求必须全程跟踪督办，限期解决到位，对无理诉求不能化解的信访事项，按期主动回复信访人，耐心细致做好政策解释工作，避免矛盾激化升级，并引导其依法信访，维护良好的信访秩序。

伍佑街道通过加强和改进信访工作，畅通信访渠道，落实干部包保责任制，切实减少越级访和重复访，营造了和谐稳定的社会环境。