大丰区新丰镇：构建“五化”解纷服务体系 绘就美丽新丰平安底色

  近年来，大丰区新丰镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，不断提升基层社会治理水平，构建起“五化”解纷服务体系，持续擦亮基层社会治理现代化“新丰名片”。

平台一体化，化解矛盾“只进一扇门”

  将矛盾纠纷多元化解“一站式”平台作为基层治理现代化重要内容，建立以党政班子为主要成员的平安建设领导小组，强势推进组织、阵地、运行“一体化”建设。与便民服务中心、综治中心、信访接待中心一体化融合办公。建设“一口受理、一体派单、一台运行、一库分析”的综合指挥中枢。依托38个村级人民调解委员会和867个“四标微网格”，探索“网格化+吹哨报到”全响应解纷服务体系，实现以“哨”为令，闻“哨”而动，构建条块联动、接案即办的快速响应机制，真正实现“大事不出镇”。

流程规范化，纠纷解决“最多跑一次”

  推进纵向流转规范化，建立分级化解工作机制，镇矛盾纠纷多元化解“一站式”平台接到区非诉中心下发的交办单后，视情况分级调处。推进横向联动规范化，平台在化解重大疑难案件时，通过向各行政单位派驻窗口发送协办单，寻求相关领域的专业力量介入，形成合力解决难题。推进处后跟踪规范化，当矛盾纠纷、个人诉求通过非诉讼化解手段得到解决后，根据群众反馈单及时回访，确保实现服务内容和群众需求相一致，工作效果和群众评价相匹配。

手段智能化，排查预警“数据多跑腿”

  积极推进信息排查、调解处置、智能化研判预警为矛盾纠纷多元化解赋能，充分运用网格化社会治理联动指挥平台、江苏阳光信访办理平台、综合执法一体化信息平台、“苏解纷”非诉服务小程序、人民调解管理平台以及12345、12348服务热线等信息化手段，全面掌握各类矛盾纠纷和风险隐患，在矛盾纠纷的源点梳理信息，实现村（居）矛盾纠纷“发现在早、化解在小”，真正实现“让数据多跑腿，让群众少跑路”的服务目标。

责任链条化，保障群众“事事有落实”

  构建“法纪+”联动化解机制，打造督办、回溯、倒查全链条。压实基层、部门、责任人等多方主体责任，对重大复杂纠纷，依托“法纪+”服务驿站，杜绝推诿扯皮，确保应收尽收。纪委监委对交办问题久拖不结、群众反映强烈的，实行联动指导、联合督办。完善矛盾纠纷化解回溯机制，对重大矛盾纠纷的起因、发展过程、特点、上行外溢原因等进行全链条式“回头看”。

服务品牌化，有力叫响“纠纷找调解”

  加强优秀调解组织品牌化建设，提升纠纷化解的专业性。区司法局、区妇联和新丰镇联合成立了“季大姐”婚姻家庭调解工作室，专解老百姓家庭“烦心事”。退役军人许卫国成立老兵调解工作室，发挥退伍老兵先锋模范作用，在“情味”“法味”之外，还创造性地将“兵味”融入其中，用一腔热血筑牢基层社会治理的“第一道防线”。区司法局、文旅局、公安局和新丰镇联合成立了全域旅游诉调中心，开展“公共法律服务进景区”活动，第一时间发现调处各类纠纷。

  新丰镇连续两年荣获信访系统“人民满意窗口”，38个行政村中建成16家“无访村”和18家省级民主法治示范村，时刻牢记“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标，务实创新、锐意进取、攻坚克难，以实际成绩向党和人民交上一份满意的答卷。