盐城：优化营商环境 提升服务质效

走访服务企业 3800余家、破获涉企经济案件80余起、抓获嫌疑人540余名、帮助企业挽回损失3.7亿余元……今年以来，江苏省盐城市公安局秉持“100+1”服务理念，找准工作定位、发挥职能作用，深入推进服务发展“护航”行动，以主动姿态、务实举措推动《盐城市公安局优化营商环境服务企业发展十项措施》落细落实，用实际行动为盐城勇当沿海地区高质量发展排头兵贡献公安力量。

服务贴近一步  “厂门口警务”守护企业安全

走进盐城市经济技术开发区天合国能光伏科技公司园区，一座现代化的经侦前哨警务站十分醒目。该警务站由当地公安经侦部门联合派出所组建，辐射产业园区 3000余家企业、6万余名从业人员。

“我们坚持以距离换时间、以贴近促发展，更好服务辖区企业。”天合警务站民警田成介绍，该站发挥经侦职能和位置优势，第一时间接警处警、检查管理、登记服务，累计处理报警求助800余次，组织“警企联盟”集中检查200余次，为企业提供法律咨询、安全服务300余次，是名副其实的企业“好娘家”。

精准服务，需要 “贴近一步”。盐城公安主动对接、整合资源，在全市金融集聚区和企业集中区设立经侦前哨警务室，建立企业风险感知前哨、打击犯罪支点和宣传服务窗口，目前盐城全市在建12个经侦前哨警务室，有效助力护企实效提升。

为加强服务主动性、针对性和有效性，今年以来，盐城公安组织开展 “百警百企结对服务”“我为群众办实事”等实践活动，建立警税合成作战中心，设立“经侦警务联络员”，与盐城市工商联联合出台《服务保障民营经济健康发展协同机制的意见》，建立健全“联席会议、法治宣传、信息互通、预警通报”机制，形成了护航发展整体合力。

监督跨前一步  全过程管理提升执法公信力

打铁还需自身硬，执法监督更要严。盐城公安在优化企业服务的同时，进一步优化日常执法管理，加强内部全过程、闭环式管理，探索外部 “非接触式”日常管理，为企业提供守法度、讲尺度、有温度的执法服务。

“我们依托自主研发的一体化实战平台，通过设立异常数据比对参数，建立执法监督模型，对经侦执法活动实时监测、预警、纠偏，防止立案审查超期、立而不侦、插手经济纠纷等执法问题发生。”盐城市公安局经侦支队民警李婷婷介绍，今年以来，该系统已生成通报、通知书、提示单12期，通报问题316个，有效提高了经侦执法发现问题、解决问题的效率。

执法监督要做在前，风险问题要解决在萌芽。盐城公安组织 “清风1号”执法问题专项整治、涉企案件违规查扣冻问题专项整治等活动，全面排查整改涉企积案、违规查扣冻等执法问题，共排查涉企积案188起，发现执法不规范问题85处，全部化解整改到位。

在侦办涉企经济案件过程中，盐城公安经侦部门主动回应企业需求，针对企业在财务管理、合同签订、生产经营等方面存在的风险隐患，建立涉企案件风险防范建议书发送制度，帮助企业完善刑事风险防控机制，直接避免经济损失 1.6亿元。

打击深入一步  “零容忍”增强震慑力

从全局谋划一域、以一域服务全局，盐城公安充分释放 “市县主战”警务机制改革效能，大力加强经侦一体化实战机制建设，严厉打击各类经济犯罪特别是涉企犯罪，全力维护金融安全，服务经济发展。

今年以来，盐城公安瞄准网络传销、跨境洗钱等新型经济金融犯罪，坚持上下一体、市县联动，组织全市经侦部门先后成功侦办 “2·28”地下钱庄案、“7·10”跨境非法经营案等一批涉网新型经济犯罪案件。同时，组织开展打击虚开骗税、骗取留抵退税专项行动，年内先后在医药、运输等领域侦破涉税案件28起。

同时，盐城公安还坚持办案与挽损并重，重拳打击职务侵占、合同诈骗等侵犯企业合法权益的涉企犯罪，坚决维护企业合法权益。不久前，大丰区公安局经侦大队在走访企业期间，获悉一钢铁公司生产成本上涨异常，深入调查发现一个利用职务之便、内外勾结侵占企业资金的犯罪团伙，为企业追回损失 4000余万元。