许毅：厚植为民情怀 守护一方平安

人物简介

许毅，现任江苏省盐城市公安局亭湖分局东城派出所所长，曾荣立个人三等功6次，荣获嘉奖5次，今年5月被评为“全国优秀人民警察”。

大众点评

作为所领导，他总是冲锋在前，带着大伙勇争第一，作为同事，他是我们的好大哥，与我们共同战斗，用行动教我们如何把百姓的急事解决、难事办成、愁事办好。

——盐城市公安局亭湖分局东城派出所民警秦海勇

围绕社会治理，许毅担当作为，有目标、有机制、有结果，对群众能做到件件有回音。

——盐城市东亭湖街道新民社区党总支书记王瑞灿

东城派出所作为江苏省盐城市公安局的标杆派出所，就任“班长”之初，许毅就暗下决心：带领队伍把各项工作做好，从“之一”变“第一”、把“第一”变“唯一”。

今年5月，全国第二批“枫桥式公安派出所”名单揭晓，东城派出所榜上有名且全市唯一。“这份沉甸甸的荣誉属于盐城公安，激励着我们必须以人民为中心，不断努力，将公安工作往前更进一步。”许毅说。

与时俱进锐意创新

随着盐城市区的快速发展，东城派出所辖区车流、人流、物流快速汇聚，常住人口从2017年5万余人增至现在11万余人，而警力却很有限。

“排查在早，调解在好。”许毅的解题思路集中在“分流”上，即一般矛盾现场调、突出矛盾重点调、疑难矛盾联合调，推动完善矛盾纠纷滚动排查、分类调处、多元化解模式，从而实现“矛盾不上交”。

“你们就是我的亲人。”东城派出所综合指挥室副主任印晓权清楚记得外来务工人员老孙朴实的话语。两个月前，老孙等工友因劳资纠纷与工头发生争执。许毅担心势态升级，果断组织专班启动“流动法庭”。经过调解，最终双方达成和解意见。

值得一提的是，所谓“法庭”并无“法官”，而是由许毅亲自带领副所长、社区民警、律师、社区工作人员一起到工地现场调解矛盾。“小矛盾小调解，大矛盾邀请住建、劳动仲裁等职能部门介入处理。”印晓权说，因机制灵活，2021年辖区重复矛盾纠纷警情下降23.6%，未发生过群体性事件，群众满意度达98.2%。

管好治安不光要理念创新，还要懂得用“巧劲”。辖区面积大、外来人口多且结构复杂，面对这些环境特点，经许毅努力推动，复杂公共场所安装了高清摄像头，做到“天眼”监控全覆盖。

心系百姓真诚为民

5月20日晚上8点多，市民陈女士凭手机验证码，从东城派出所的快递柜中取出自己的新户口簿。“前天，我到派出所办户口迁移手续，但资料没带全。当晚，我下班顺路把相关资料存入派出所快递柜中，次日就能自取新户口簿。”陈女士说。这是东城派出所“快递办”的一个镜头。

根据市局、分局党委领导要求，许毅带领团队深入推进“放管服”改革，在全市率先精心打造“盐之e警”综合服务中心东城窗口，融户政、出入境、车驾管等135项286种公安高频服务事项于一体，创新运行“全科业务人工窗口+互联网移动App+自助服务”模式。

同时，搭建云办理、民意直通车特色模块，以容缺办、简易办、预约办、快递办等“八个办”，不断畅通群众快捷办事渠道，实现让群众进一扇门、在一个窗口，就能办理所有公安服务事项。该窗口自去年3月运行以来，已办理各项业务3万多件，满意度100%。

方便群众办事的基础上，许毅还围绕辖区23所学校、4家医院、3个商业综合体等人员密集点，牵头会同治安、巡特警、交警以及“东亭有义”平安志愿者联盟等力量，事前主动对接、主动介入，事中联合疏导、联合值守，做到“学生上放学靠前保障、医院秩序靠前维护、商家活动靠前协调”的“三个靠前”，把主动服务从“最后一米”做到“零距离”。

担当作为逆行而上

疫情就是命令，今年4月东城派出所辖区发现一例无症状感染者，通过流行病学调查，发现其与密接人员有过接触。

接到指令后，许毅加班加点协助防疫指挥部工作，及时完成了对疫情有效的封堵，因隔离及时，未造成其他途径传播，有力减小了疫情带来的影响。

处理此类警情，许毅早已轻车熟路。“疫情发生后，110呼入量激增，对许毅来说，像这样争分夺秒、以快制快处置涉疫类警情已是工作常态。”派出所教导员吴彪介绍，为了顺畅处置流程、提高处置效率，许毅还总结了“五步法”，即倾听报警诉求、分派处置单位、反馈处置方案、跟踪处置进程、核实处置结果。

今年疫情反弹，作为逆行者中的一员，许毅以高度政治责任感和顽强毅力，坚守在防疫最前线，吃住在所里。

“他在基层派出所工作快20年了，我对派出所工作的感受就是‘忙’。”许毅的妻子说，“他一年有超过三分之二的时间在单位，每次我打电话给他，他不是正在处理事情，就是在去处理事情的途中。但我能理解，他为的是守好一方平安，我为此感到自豪。”