滨海县：“三端”发力提升基层治理水平

      近年来， 滨海县司法局 立足基层、整合资源、发挥职能，以 司法为民 为宗旨，三端发力，全面提升基层治理水平。

一、做 优法治乡村覆盖 “前端” 。 在全市率先实现镇（街道）党委法治议事协调机构全覆盖。开展基层法治政府建设示范创建工作 “补短强弱、创优争先”专项行动。加强基层法治文化阵地建设，新建八巨镇前岸村、陈涛镇友渔村、坎北街道长法村等具有代表性的乡村法治文化园。截止目前全县已有2个县级法治文化阵地，8个镇级法治文化阵地，138个村级法治文化阵地。邀请“三官一律”通过网络平台直播授课的形式新增2268名法律明白人，截至目前全县法律明白人数4546名。新培育的“法律明白人”基层法治治理中充分发挥模范带头作用，积极参与“民主法治示范村（社区）”和“学法用法示范户”创建，带动身边群众树立法治信仰。与滨海邮政速递共同在全县范围开展“一月一法”常态普法宣传工作，已投递约12万个宣传小贴士。 　　

二、做强 行政执法监督 “中端”。 开展 “每周一学 、 每月一考 、 每季一评、每年一比 ”活动 ， 全面提升行政执法人员法治素养和执法能力 。 严格执法人员资格管理 ， 分批次组织执法人员资格考试 。 开展基层综合执法规范化建设专项行动 ， 目前已完成政府购买服务协议专项清理、镇 （ 街道 ） 赋权事项评估，推动各镇 （ 街道 ） 建立行政执法三项制度 。持续开展食品药品、公共卫生、自然资源等关系群众切身利益的重点领域执法监督，规范行政执法单位的行政执法行为。采取随机抽取案卷、交叉互评 、集中反馈 等方式， 抓实 执法案卷评查工作 ， 提升案卷质量。 　　

三、做 实公共法律服务 “末端”。  每月派专人督促村（社区）法律顾问打卡工作，每季度评分考核，持续深化“挂牌服务”，推广“双微双员”，做到精准有效覆盖。   对中小民营企业加大走访调研力度，采取 “一企一策”等方式，实现企业法律需求和律师服务供给的精准对接。在滨海泵阀产业内积极推动“产业链+法律服务”模式，搭建律师服务团队与产业链企业之间的高效沟通平台。整合全县律师、公证等法律资源，为企业开展“法治体检”34次，解决涉企涉工纠纷17件。村（社区）法律顾问现场服务2万余人次、开展法治讲座607场次。开展“助力农民工”“关爱未成年”等专项法律援助活动，办理法律援助573件，挽回群众经济损失约436万元。在疫情期间通过远程视频办理公证业务96件，开拓盐城市住房公积金催收催缴行政执法的送达证据保全公证，积极参与海洋生态环境修复增殖放流、政府招投标、县房博会、安置房公证摇号等工作，为全县的经济社会建设提供公证服务。开展“大排查、大调解、促和谐”专项行动，排查调处各类矛盾纠纷 3198 件，矛盾纠纷化解率达 99.8% 。畅通 “掌上”化解纠纷渠道,落实专人负责“苏解纷非诉服务平台”的案件管理工作，严格在3个工作日内完成非诉平台案件分流指派工作。督促县市场监管局、教育局、民政局等10个行政调解单位设立行政调解委员会，全部入驻苏解纷平台 。 依托县行政复议中心成立县行政争议调处中心，在 16个镇（区、街道）公共法律服务中心设立行政争议调处窗口，打造多元、高效、实质化解平台。