盐都：1708名“法律明白人”助推乡村法治建设

有这样一群人，他们长期活跃在普法宣传和困难群体维权工作第一线，为群众说法律、调纠纷、解难事、护权益，他们就是群众身边的“法律明白人”。

2021年起，盐都区司法局积极开展村(居)“法律明白人”培育工程，在一年多的时间内，全区已经培养了1708名村(居)“法律明白人”，他们既是法律法规的“宣传员”、矛盾纠纷的“调解员”，又是权益保护的“保障员”、社会事务的“监督员”，引导群众在自治、法治、德治相结合的乡村治理体系中发挥“法治”作用，取得了良好效果。

“学习法律真的很重要，回去一定好好学习《民法典》。”5月12日，盐都区尚庄镇南吉村村民胥加干说。当日，该镇华泽书社在盐城市社科联和盐都区法宣办的指导下，开展以“美好生活民法典相伴”为主题的《民法典》主题宣传进农村活动。法律明白人、普法志愿者、居民代表30余人参加。“《民法典》与我们的生活息息相关，”该镇南吉村法律明白人沈春东说：“这个活动让《民法典》走到群众身边、走进群众心里了”。

今年5月是第二个民法典宣传月，为进一步深入学习宣传《民法典》，华泽书社在路边就地开展《民法典》宣讲会。活动中，中国好人、华泽书社创办人、法律明白人乐华泽向群众讲解了《民法典》的重大意义、编撰流程、鲜明特色、核心要义等，在场人员重点对物权、人格权、婚姻家庭、侵权责任等内容进行了学习。

活动中普法志愿者，为群众发放民法典宣传资料300多份，《民法典》口袋书100多册。同时引导群众以《民法典》为依据对村规民约进行修改完善，旗帜鲜明反对高价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习，推进农村移风易俗。

为充分发挥“法律明白人”队伍的网格效能，区司法局联合区网格中心，深入基层开展“网格1+1+1”结对帮扶活动，即一个法律明白人、一个村居网格员挂钩一户困难家庭，认真了解群众在生产生活、居家养老、子女就业、惠农政策落实方面遇到的问题，提出的意见，切实解决老百姓遇到的实际困难及法律需求。

俗话说“清官难断家务事”，可张庄街道郑通村村干部、“法律明白人”温海燕却总是能“断清老百姓的家务事”。通过遍访拉家常，她了解到村里一位90多村的独居老太，子女疏于照料，生活陷入困顿，温海燕看在眼里、急在心里，她多方联系老人子女，依据赡养的责任和义务的法律规定，以情释法，最终化解老人与子女间的积怨解决了老人的赡养问题。一年来，温海燕调解纠纷10余件，力争做到“小事不出村，矛盾不上交”，赢得群众信任。

在全区区镇两级人大换届选举之时，与以往不同的是，全区250个村(社区)法律明白人为此次换届选举提供全方位“法律护航”。从选举前的法治宣传、法律咨询、到选举中的法律解释、矛盾排查，直至选举后的法律知识培训、修订村规民约……这支由全区法律明白人组成的队伍，负责把法律服务贯穿区镇两级人大换届选举工作的全过程。区司法局为此相继出台文件，要求全区广大律师、基层法律服务工作者以“法律明白人”为载体，通过进村结对、蹲点指导、“法律体检”等，积极为区镇两级人大换届选举提供优质高效的法律服务与保障。

在“法律明白人”共同努力下，盐都区有效解决了一批乡村建设实践中的法治问题，全区构建起了“党建引领、法治保障、多元参与”的依法治理工作模式，法治盐都的蓝图不断完善。