盐城市矛调“四到位”助推“春风行动”

今年以来，盐城市各级人民调解组织以“两学一做”活动为载体，以化解矛盾纠纷维护社会和谐稳定为目标，以服务经济社会发展服务民生为己任，在全市范围内深入开展“人民调解春风行”活动，在元旦、春节、各级两会期间着力“四个到位”助推“法润盐城春风行动”。

一是认识到位。在元旦、春节和各级“两会”期间等重要时间及时部署矛盾纠纷排查调处工作，全力落实好“春风行动”期间矛盾纠纷排查调处工作。同时通过专题培训、以会代训等形式，加强对基层调解员的培训，以此来提高人民调解人员的法律知识水平和调解能力。

二是宣传到位。积极调动基层宣传力量，组织调解人员深入到企业、村镇、街道社区等，通过面对面讲解、现场咨询、发放宣传资料等方式，大力宣传《人民调解法》、《江苏省人民调解条例》，集中宣讲生产生活、土地流转、征地拆迁等与人民群众切身利益紧密相关的各项政策法规。

三是排查到位。充分发挥遍布城乡的人民调解四级网络体系，组织调解人员走村入户、进厂入企开展矛盾纠纷摸底排查工作，对各类矛盾纠纷线索和苗头、不稳定因素、安全隐患等进行全面、深入、细致的拉网式大排查，不留盲区和死角，尤其是对近期未化解的矛盾纠纷、当前信访突出问题等进行全面梳理，做到不缺漏一起，逐一建立台帐，准确掌握各类矛盾纠纷诱因、性质等，做到底数清，情况明。

四是调处到位。根据矛盾纠纷属地管理原则，加大对矛盾纠纷的调处力度，引导律师、基层法律服务工作者参与人民调解，同时加强与法院、公安、信访、交通、卫生等部门的协调配合，及时召开矛盾纠纷分析研判会，梳理分析排查出来的问题，能够解决的，及时调处；不能马上解决的，妥善制定解决的办法；需要协调解决的，及时启动联调机制，多方协作，通力化解矛盾纠纷。

截止目前，该市在“人民调解春风行”专项行动中，全市县镇两级调处中心和各类人民调解组织共接待群众8645批（次）8823人（次），受理矛盾纠纷6276件，调解成功6264件，调处成功率为99%，劝阻群体性上访130批涉及1346人，防止矛盾纠纷激化466起，防止民间纠纷引起自杀10件10人，防止民间纠纷转化为刑事案件19件43人。（祝远志）