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大丰:大数据赋能 提升司法质效

2021年以来,大丰区政法各单位按照部署要求,压紧压实工作责任,创新工作举措,打破信息壁垒、加强数据共享,扎实推进协同办案平台运维工作,取得显著成效,为提高执法司法质效和公信力提供了有力支撑。

 

高位谋划,推进平台建设

 

 

跨部门办案平台建设中,大丰区委政法委成立工作专班,专题安排部署,层层传导责任,设定时间表、路线图,及时掌握平台建设工作的开展情况,破解重点难点问题,形成时间节点精确到日、责任分工落实到人的工作机制,确保了跨部门办案平台建设应用有序推进。政法各单位各司其职,狠抓落实,形成党委政法委主抓统筹协调、政法各单位主抓规范应用、信息技术部门主抓运行保障的工作格局。

大丰区人民法院由主管院领导牵头、组织审判管理办公室、立案庭、刑庭等相关部门,严格按照要求,推进政法平台规范化使用。高度重视政法平台使用情况,强调在立案环节前,首先确保大丰区人民检察院传送的所有案件材料“线上+线下”双送达,按照制度规范对办理的案件逐一核查,精准掌握刑事案件发送开庭材料以及裁判文书至检察院的状态,确保政法平台网上立案数据的准确性、完整性。

 

整合要素,规范运行体制

 

 

坚持空间集中、功能齐全、衔接流畅原则,大丰区公安局将原先分散在各办案单位的案件受理、人员审查、涉案财物管理等执法功能进行有效整合。明确刑事案件、行政拘留案件全部进中心审查、办理,实现对执法活动的全领域、全流程闭环式管理,提高办案效能,降低了执法风险;设立刑事案件涉案财物管理中心,按照“集中管理、办管分离、信息共享、处理高效、全面监督”的原则,实行“换押式”移交,实现同级公检法涉案财物“案移物不动”的一体化管理,解决了公安移送不了,检察院接收不了,法院判决不了的问题。

建立侦诉分离机制,法制部门对全区所有刑事案件统一审核、统一出口,进一步强化专业审核、专业把关、专业出口等职能;案件进入“中心”后,法制部门全程介入,负责提请批准逮捕、移送起诉、补充侦查、撤回起诉等工作,实现案、人、物扎口管理,对接检察院开展移诉等工作,切实解决案件受理底数不清、办案质量良莠不齐、案件移送出口混乱等问题。公检法共同推动刑事速裁程序再提速,加快速裁法庭基础建设和应用,提高刑事案件办理效率;派驻检察室延伸监督触角,打造公检合力,构建良性互动关系,提升执法办案规范化。

 

提质增效,强化运行保障

 

 

大丰区政法各单位牢固树立“一盘棋”工作思维,注重与其他政法部门的衔接沟通,凝聚工作合力。同时,通过技术手段保障系统链路常态化运行,积极采用实时智能监测的方法,每天监控网络及主要设备运行情况,每周对数据包进行抽查,保障政法平台数据传输通道的流畅性。目前,区法院通过政法协同平台网上受理公诉刑事案件数408件,网上接收立案率达100%,网上发送裁判文书数480件,网上发送率100%。

大丰区政法干警借助云计算、大数据、4G传输技术,依托智慧法治“1+3+11”执法大数据平台,围绕执法办案场所、执法执勤现场两类场景,对警情、案件、人员、卷宗、涉案财物等执法要素进行实时分析、实时预警、实时交办,确保各类执法要素全流程在线监督到位。围绕“减负、降险、提质、增效”目标,应用一体化信息采集、红外感应设备、智能手环等科技装备,利用物联网、射频等先进技术,智能记录、监督犯罪嫌疑人进入办案区到离开活动轨迹、生理指标、案件侦办、权益保护等情况,让数据为执法监督站岗放哨,箍紧安全防线。

 

创新机制,提升队伍素质

 

 

针对网上推送立案和网上裁判文书推送两个不同环节,大丰区人民法院分别要求立案庭和刑庭两个相关业务部门各指派一名政治素质高、业务能力强的法官助理专门负责数据的推送填报。同时,根据要求,认真组织参加政法跨部门大数据平台业务培训,全面提高操作人员的填报效率,提升操作人员对平台使用的熟练度。

实行基层所队法制员制度,挑选政治素质、业务能力“双过硬”民警担任专职法制员,负责日常执法工作的监督、审核、把关,有力推动执法监督关口前移;推进“尖兵计划”,择优选拔、培养一批优秀的侦查员充实办案力量,组建专业办案团队,实行办案民警和审核民警的责任捆绑,法制民警全程参与案件的监督指导服务,有效提升办案质量。