阜宁：益林司法所打造人民调解工作新模式

阜宁县司法局益林司法所践行发扬新时代“枫桥经验”，始终秉持以“为百姓解忧，为政府分忧”的工作总基调，积极构“一方吹哨，多方报到”的社会治理新格局，赢得了地方党委政府的肯定和百姓的信任。

一是推进矛盾纠纷“一站调”。将矛盾纠纷调处中心进驻镇三治服务中心，合理优化办公场所，集公共法律服务服务中心、矛盾纠纷调解中心、有事好商量议事协商室于一体，实现标牌标识、制度牌、工作证、资料台账等统一规范。矛盾纠纷调解中心内设接待来访室、调解室、法律咨询室等，通过前台窗口受理，后台办结模式，为基层群众释法明理、定分止争。发挥出名优调解员“招牌”作用，以江苏省最美调解员叶文左名字，在调解中心加挂“叶文左个人调解工作室”，全面提升调解品牌效应。设立律师值班室，律师(法律工作者)进驻调解中心值班值守，为基层群众提供法律咨询与帮扶，从源头把好风险关。

二是强化矛盾纠纷“快速调”。建立村、镇、组三级联动化解机制，每月组织召开镇区召开矛盾纠纷研判会，制作村级矛盾纠纷排查化解“周周清”报表，根据不同的类型进行梳理分类，做好登记，实行“一案一套方案”调处模式，彻底把矛盾纠纷化解在基层。严格矛盾纠纷排查调处，5名专职调解员每月下村排查一次，对辖区内矛盾纠纷清仓一次，遇到重大疑难复杂矛盾纠纷及时上报地方党委镇府，由分管领导牵头统一汇办解决。建立分析研判机制，小矛盾小纠纷实行属地化解原则，对于重大信访积案，调解委员会根据重点人员处置情况，对信访人信访诉求、信访经历、性格特征等基本情况进行深入分析研判，详细制定工作方案。今年来，化解缠访、闹访、越级访重点信访案件5件。

三是突出矛盾纠纷“线上调”。依托“综合执法指挥中心+全科网格”社会治理体系，健全“技防+人防”矛盾纠纷排查预警机制，将全镇48名村级调解员全部纳入网格化管理，对全镇进行常态巡查，调委会实现对辖区内矛盾纠纷实时研判、在线汇报、提前预警。借助镇综合执法平台等智能化载体，实时收集数据和影像记录，为矛盾纠纷快速处置提供精准的信息保障。制作“双微双员”公示牌，内含人民调解员、村居法律顾问手机号码、微信二维码等信息，在线为群众提供法律服务、人民调解等服务。积极实施“互联网+矛盾纠纷化解”新模式，利用“苏解纷”“人民调解小助手”等智能平台，统筹指导调解员线上调，引导群众使用“苏解纷”，形成矛盾纠纷随时调、随地调、随手调新格局。