“所队合一”擦亮平安底色
乡村治，则天下安。作为全县首家“所队合一”改革试点单位，射阳县公安局临海派出所将发展新时代“枫桥经验”作为破解基层社会治理难题的制胜法宝，积极探索具有地方特色的治安治理措施，群众安全感、满意度实现双提升。因工作成绩突出，该所先后荣立集体三等功一次，获评县级青年文明号、基础工作先进集体、综合先进单位和先进服务单位。
变“单一警务”为“智慧警务”
全新办案模式让“1+1>2”
新镇区润海大道1号，临海派出所新营房址。区别于其他派出所的地方是临海交警中队、临海派出所在此合署办公。走进营区办事大厅，户政、出入境、交通违章处理等服务窗口一目了然，群众报警、办事十分方便。
“我来办理户口业务，没想到还能处理交通违章，省得我再跑30多公里去县城办，很方便。”10月20日上午，居民张先生在该所服务窗口成功办理户籍和交通违法罚款两项业务后，点头称赞。窗口工作人员说，“不管居住证，还是处理违章，一个窗口就能办妥。这样不仅分担了县交警大队窗口压力，而且也方便了本辖区广大群众。”
从2019年起，该所根据上级部署，整合所队警力资源，打破警种壁垒，积极探索农村地区“所队合一”警务机制改革，着力构建集“保障安全、维护治安、交通管理、服务群众”于一体的新警务模式，最大限度提升警务效能，破解农村社会治安和交通管理工作难题。
今年8月29日凌晨，居民李先生报警称，他将轿车停在该镇临坍路红绿灯北侧一幢楼下未熄火，等他上楼取完东西返回时，发现车不见了。该所接警后，立即启用综合指挥室“视频警务”，以案发地为中心，调取比对大量视频资源，开展视频追踪，终于在一个路口发现该车的踪迹，随后调度摩托巡逻队针对该区域开展针对性巡逻。
1小时后，有巡逻队员发现嫌疑人驾车逃至该镇新兴路口时，不慎撞上民房后弃车逃逸。巡逻对面维护现场的同时，将该情况汇报指挥室。综合指挥室迅速下达指令，值班民警与交警赶到现场维护秩序处置交通事故，并在事发地不远处抓获3名犯罪嫌疑人。
社区警务队长于晟感慨道，“派出所、交警中队整合起来后，警力资源从‘碎片化’向‘规模化’集聚。同时，根据乡镇特点，购置三轮警用摩托车，强化社会面巡防力量，配齐4G执法记录仪、4G对讲机等，实现可视化、扁平化指挥调度。在警力无增长的情况下，警务效应反而倍增。”
此外，通过依托大数据、物联网、人脸识别等技术，整合社会面监控，搭建视频实战应用平台，民警足不出户就可在综合指挥室实时查找、调阅到案发现场周边视频监控，大幅节约查找视频时间，工作效率提升50%以上。
“警网融合”打造共治强力引擎
有效破解诸多基层难题
临海镇地域总面积为186平方公里，是省重点中心镇。总人口约8.2万人，下辖20个村(居)委会、1个街道和1个市级纺织染整工业园区。地广人多，矛盾化解压力大。按现有警力，想管好这片辖区实属不易。
咋办？“把伸开的手指握成拳头，形成合力。”临海派出所所长陈中华口中的“手指”，除了“所队合一”还有“警网融合”。2018年，一支由6名辅警组成的“女子社区警务队”投入运行。她们的主要任务是联合180多名网格员，配合民警入户走访同步开展交通、消防隐患排查、安全宣传、基础采集等工作，同时他们还与群众、企业建立微信群，联动文化宣传员、同祥快板队等志愿者开展工作，随时掌握社情民意。
61岁的临海街道居民李焕法，是一名有着42年党龄的共产党员。退休后，他不改党员本色，担任街道网格员。每当有群众找他调解矛盾，李焕法总是晓之以情，动之以理，让调解工作事半功倍。渐渐地，李焕法成了居民的“和事佬”。
张同祥是临海快板队负责人，他先后创作《扫黑除恶出重拳》、《疫情防控靠大家》、《全民反诈齐动员》等快板节目，组织快板队成员开展集中演出、送戏到村等活动，同时录制成音视频，被网民转发宣传。
群众“身边人”李焕法、百姓名嘴张同祥只是网格员、文化宣传员在临海镇平安建设过程中发挥作用的一个缩影。“目前，辖区共有4个警务区，14个网格，218名网格员及文化宣传员，网格长、网格员中有52名党员，文化宣传员有18名党员，以党建凝聚起最坚固的战斗堡垒。”临海派出所所长陈中华介绍，在县公安局党委与临海镇党委的双重领导下，全面推行“党委——派出所党支部——警务区党小组——村组网格——十户联防单元”五级网格化治理模式，吸纳网格员、文化宣传员、快板队等党员代表组建警务区临时党小组。
在此基础上，该所搭建“社区民警+网格员”信息共享联治模式，及时将非警务事件流转到网格员手里，网格员巡查走访发现问题第一时间报给社区民警，进行“闭环”办理，通过“网格+警格”双格融合，实现党建网格与政法委网格同频共振的社会效果。
“政治建警”保障队伍纯洁性
除劣择优绝不走过场
近年来，临海派出所不断推行“所队合一”，工作效能进一步提升，实战联动、运行高效，赢得为民服务“加速度”，这种“大融合”带来各警种互相取长补短的机会，各警种优势也得到最大发挥。
今年8月12日，临海镇一群众将写有“雷霆出击 破案神速”“民警显神威 心中为人民”字样的两面锦旗，送至临海派出所，以此感谢帮其追回被骗钱款。
2020年6月，该所通过女子社区警务队和网格员前期掌握的线索得知，成某和康某父子被同乡刘某以投资工程高额分红为由诈骗150万余元。因涉案金额巨大，该所迅速组织民警、交警展开布控侦查。经查，刘某存在涉案嫌疑，该所遂成立专案小组，多次前往上海、南京等地调查取证。
2020年7月，嫌疑人刘某落网。据其交代，名下公司经营不善面临倒闭，加之因网络赌博欠下巨债，遂产生行骗恶念。2021年1月，刘某因涉嫌诈骗罪被正式批捕，现已被射阳县人民法院判处有期徒刑13年4个月，并处罚金30万元，追回部分赃款并返还群众。
引人关注的是，近年来该所还不断弘扬公安铁军精神，坚守初心使命，严管狠抓队伍建设，筑牢管人用人安全底线，保障队伍的纯洁性。今年6月份，辅警周某工作期间，私自开车去滨海县参加喜宴。深夜，周某开车返回临海镇途中，因酒驾反应迟缓，撞伤电动车骑行者，弃车逃逸。事后，临海派出所依法对其给予行政拘留，并做出开除决定。
民警9名，辅警32名，中共党员19名，平均年龄35.97岁，先后有3人荣记个人三等功，1人获党组织批准火线入党……临海派出所是一支特别能战斗的队伍，他们始终牢记打击违法犯罪职责使命，充分发挥平安建设主力军作用，持续开展党史学习教育和政法队伍教育整顿，全力以赴捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁。
