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在希望的田野上努力打拼—射阳法院服务保障乡村振兴工作纪实

大美鹤乡,沃野千里。作为全国知名的农业大县,射阳农业资源得天独厚,农村产业发展潜力巨大,广大群众精耕细作,收获了“全国粮食生产先进县”“中国果菜十强县”“全国无公害梨果生产基地县”“全国食用菌之乡”等诸多美誉。

奋斗在这片希望的田野上,射阳县人民法院紧盯县委决策部署,坚决扛起司法服务乡村振兴的重大政治责任,找准切入点、出好组合拳,努力为促进全县农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足贡献智慧与力量。该院连续七年被县委县政府表彰为“综合先进”。

 

融入发展的蓬勃之势

 

“当前,我县正致力于全域打造农业现代化示范区建设,法院应铆足牛劲,拿出硬招,全心全力依法服务乡村振兴!”年初的全院工作会议上,院党组书记、院长林毅发出明确号令。

一分部署,九分落实。射阳法院统筹推进“两在两同”建新功行动与“我为群众办实事”实践活动,科学排兵布阵、层层压实责任,在奋进的道路上步履铿锵。

调研“探路”。院庭长作为“关键少数”,带头深入田间地头、走进车间厂房,实地了解市场主体和人民群众的司法需求。责任“引路”。针对各部门特点,下具体任务,定明确标准,确保工作落地落实。创新“开路”。打造服务园区企业的“厚企之秀”品牌,健全“射阳大米”优质农产品商标保护机制,完善与桑蚕养殖、洋马菊花等特色产业的挂钩服务,为农业企业排忧解难。

仓廪实,天下安。针对农村土地承包经营权纠纷相关问题,该院加强与县农业农村局、各镇农经中心的联动力度,构建专业解纷平台和解纷体系,加强土地承包经营权诉调对接工作,全力保障粮食安全,被省法院评为“全省法院类型化纠纷诉调对接工作先进集体”。

近日,该县66户农户因承包金问题与种植大户发生争议,导致400亩成熟稻谷的收割受阻。该院第一时间组织法官开展诉前调解,案涉纠纷一揽子化解,受到了当地干群一致好评。

激活农村资源要素活力,保障重点农业项目推进。该院综合运用破产、执行手段,深入推进农村闲置土地、低效厂房、“僵尸企业”“三项清理”工作,为黄沙港渔港小镇以及部分特色农业企业的发展扫清障碍。强化“执转破”的工作经验在全省法院总结推广。

 

守望民生的点滴之需

 

“这样一来,我们有纠纷处理就方便多了!借这个机会,我们也诚挚邀请法官担任‘法治船长’,再遇到什么法律问题心里也能踏实了!”前不久,在黄沙港审务工作站揭牌仪式上,部分船长道出了自己的心声。

该县黄沙港系国家级中心渔港,在渔业市场交易异常活跃的同时,合同、劳务等纠纷也成为渔民们的“烦心事”。为此,射阳法院联合县渔业协会,在开渔节启动的同时,成立审务工作站,并设立“渔”你相约·“典”亮渔都法官工作室,全天候为渔民提供法律咨询、诉前调解等服务。

群众的需求在哪里,优质的司法供给就延伸到哪里。射阳法院牢固树立以人民为中心的司法理念,用心用情用力化解群众的“急难愁盼”问题,不断提升群众的司法获得感。

人民法庭处于服务群众的第一线。该院坚持“三便”原则,优化四个人民法庭的布局,强化法官工作室、法官联络点、诉讼服务站建设,加密巡回审判、上门调解、在线立案频次,切实方便群众诉讼,减轻“讼累”。今年以来已累计组织巡回审判、就地办案176次,上门调解71次,在线立案4376次。

注重对群体权益的维护。深入推进扫黑除恶常态化,从重从快惩处“两抢一盗”、电信网络诈骗等犯罪活动,净化农村社会环境。针对农村群众特别是老年人诉讼能力整体偏弱的情况,完善诉讼指导机制,安排专人提供法律咨询,确保涉农涉老群体能够同等享受优质高效的诉讼服务。常态化开展涉民生案件执行,扎实推进根治欠薪专项行动,为农民工追回拖欠工资540万余元。

在一起追索被抚养人生活费的执行案件中,两名年幼的申请人在父亲去世后跟随祖父母生活,经济十分困难,而作为被执行人的母亲收入也很微薄。该院积极争取党委政府支持,帮助孩子申请托底救助,为纠纷画上圆满句号。该案在央视播出后受到社会各界广泛赞誉。

 

完善治理的长效之策

 

今年5月,该县临海镇派出所内,交通事故死者刘某的近亲属与该死者生前工作企业的相关负责人因工伤赔偿问题闹得不可开交。

根据“庭所共建”工作联动机制,该院接到派出所信息后,立即派民一庭法官迅速赶到派出所,与办案民警联手,对工亡的各项法律规定耐心解说,并共同开展调解工作。最终,工亡职工近亲属与企业达成和解协议,企业也按约履行了赔偿义务,矛盾得到精准高效化解。

射阳法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,严格落实县委县政府关于开展“无讼无访镇区、村居(社区)”建设的部署要求,着力从源头化解矛盾。

力量沉下去。认真践行“大数据+网格化+铁脚板”模式,深入开展“审务进基层、法官进网格”活动,推动员额法官、法官助理融入基层网格,确保眼睛亮、见事早、行动快。资源巧聚合。强化与镇区及派出所、司法所、综治中心等职能部门对接沟通,引导当事人通过非诉方式化解矛盾、解决纷争。今年以来,通过非诉方式化解矛盾1000余起。审判活起来。以“审判三进”活动为载体,健全以案释法制度,用群众听得懂的语言、群众理解的思维、群众接受的方式开展以案释法,帮助村民自我教育、自我管理,就地化解农村矛盾纠纷。

注重全媒体的融合应用,县法院在官方微信上开设《“典”润鹤乡》专栏,选取百姓生活的典型案例,围绕民法典相关案例释法明理。截至目前,已发布涉好意同乘、传统“分家书”等案例26期,以法治文明引领乡村文明新风。

保持见叶知秋的敏锐,综合运用大数据“富矿”,常态化发送司法建议、信息专报、平安月报,为乡镇战略实施建言献策。今年,该院1篇司法建议获评全省法院优秀。