阜宁“诉调对接”多元化解社会矛盾成效明显

日前，市、县人大代表一行10余人来到阜宁县非诉讼服务中心调研“诉调对接”多元化解社会矛盾工作，对阜宁司法局探索人民调解参与法院“诉调对接”的多元化解机制，将大量诉讼案件化解在诉前，给予充分肯定。

一是整合资源，搭建平台。县司法局向社会公开招聘专职人民调解员60名，邀请诉调法官专业培训，让专职人民调解员调解案件，并对当事人申请的各类非诉调解协议进行司法审查和确认；专职人民调解员在诉调法官指导下负责纠纷当事人诉前针对性学法、劝导调解，有效保障诉调对接工作的顺利开展。

二是完善机制，促进规范。县司法局出台调解员绩效计分考核意见，建立完善相关工作规则和管理规定等运行机制，把诉调对接工作纳入考核体系，从调解数量、质量、效率和效果四个方面对调解的案件进行全方位考核评价，促进诉调对接工作的规范化和制度化。同时，建立人民调解员绩效考核制度，提高人民调解员工作积极性，实现队伍稳定性。

三是畅通对接，无缝衔接。县司法局明确人民调解组织注重诉前精准提示，鼓励和引导双方当事人通过调解解决矛盾纠纷，努力将矛盾纠纷化解在基层、做到小事不出村(居)、社区，大事不出镇(区)、街道。同时，强化诉前调解，调解员在诉调法官的指导下开展诉前调解，及时将诉讼材料及调解告知书发放给被告，组织双方当事人到指定场所调解。

四是融合联动，多元化解。县司法局深化多方联调，形成联动解决矛盾纠纷的格局，县非诉服务中心专职调解员与镇(区)、街道、村(居)人民调解组织联系，创新联调方式，共同做好矛盾纠纷诉调对接化解工作。同时，充分发挥调解小助手系统和“法润民生”微平台，与村(居)、社区的人民调解工作站(点)进行视频对接，将上门指导调解改为视频对接、在线调解，提升快捷法律服务和实时调解实效。