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盐都法院:探索法庭建设新路径

近年来,盐都区涌现出“全国法院先进集体”秦南人民法庭、“全省优秀人民法庭”高新区人民法庭、“全国法院人民法庭工作先进个人”朱文峰等先进典型,逐步探索走出独具特色的法庭建设新路径。

 

民有所呼我有所应

 

盐都法院紧盯人民法庭“司法为民的前沿阵地”职能定位,坚持民有所呼,我有所应,融民意、暖民心。

畅通服务“零距离”。贯彻落实中心法庭的部署,确定高新区法庭与秦南法庭为“中心法庭”,其余3个法庭作为中心法庭巡回审判点,方便群众参与诉讼。利用信息技术在法庭远程立案,让群众少跑腿、让数据多跑路。主动参与“基本解决执行难”和“扫黑除恶”专项斗争,积极配合开展执行终本案件走访工作以及“集中宣传乡镇行”活动,营造了良好的社会氛围。

法治建设“践行者”。深入开展挂钩服务村居活动,举办法治讲座,化解矛盾纠纷。龙冈法庭常态举办“法官大讲堂”活动,向干部群众讲解土地承包法、婚姻法等法律法规,引导基层组织和群众依法维权、依法办事。加强青少年法制教育,义丰法庭在楼王中学设立法制教育基地、开展“小法官考大法官”专题法制讲座,高新区法庭与团区委联合开展“法伴青春·护航成长”活动,赠阅法律书籍200余册,让法制课堂常进校园。

巡回审判“展风采”。推行巡回审判点制度,在14个镇、街道均设立“审务工作站”,每个法庭在辖区均设立固定巡回审判点,形成庭、站、点相结合的巡回审判网络,让群众在家门口就能参与、见证、监督庭审。在高新区盐渎街道福才社区的巡回审判点,一起物件脱落、坠落致伤损害责任纠纷一案在这里公开开庭审理,200余名干部群众现场旁听,实现了办理一案、教育一片的效果。

 

特色引领护航发展

 

盐都法院积极谋划,以基层法庭为前沿阵地,布局人民法庭工作重点,护航区域发展的“金山银山”和“绿水青山”。

服务打造经济重要“增长极”。盐城国家级高新区坐落于盐都高新区境内,智能产业迅猛发展,龙头项目相继入驻,高新区法庭扎实开展“司法护航高新企业”活动,定期深入园区东山精密、北大科技园、富力科创新城等企业走访调研、献计献策,依托设在高新区的知识产权司法保护中心职能,常态开展示范诉讼、专题讲座等活动,为高新技术企业知识产权保护提供法律支持。

服务产业转型发展“新引擎”。高新区法庭全力参与闲置土地、低效厂房、“僵尸企业”三项清理工作,推动盘活辖区内重点项目14个、土地719.4亩、厂房12.5万平方米。龙冈法庭主动融入城北改造大局,多次参与区委、区政府会办,诉前协调化解征地拆迁等矛盾30余件。大冈法庭与辖区政府、司法局、综治办等部门建立常态联动机制,开辟企业生产障碍排除、职工权益保障等案件“绿色通道”,优先立案、优先审理,助推工业重镇转型升级。

服务塑创生态旅游“靓品牌”。义丰法庭全力保障大纵湖“退渔还湖”工程,多次深入湖区调查,先予强制执行退出养殖湖面1499亩,最终促使46户涉诉渔民全部签订调解协议,为大纵湖生态修复带来生机,再现“百万水鸟飞平湖”。龙冈法庭、秦南法庭主动走进龙冈桃花源、草房子乐园等重点项目,设立调解工作室,诉前协调化解旅游服务纠纷20余件,有力保障全区旅游品质提升。

 

靠前站位融入基层

 

盐都法院法庭人内修“基本功”,外搭“新平台”,靠前站位,融入基层,为区域治理现代化写下生动注脚。

甘当诉源治理“减压阀”。坚持将非诉纠纷解决机制挺在前面,充分发挥人民法庭“晴雨表”功能,加强矛盾纠纷研判分析和防范化解,常态化发送平安月报和司法建议,为社会治理创新提供有利依据。全院员额法官、法官助理下沉对接1036个网格,提供咨询3085人次,当场化解纠纷248起,推动人民法庭与网格化社会治理体系衔接,法庭管辖片区万人起诉率均低于0.4%。

下好多元解纷“先手棋”。5个人民法庭均建成了标准化、规范化的“一站一室”,每个法庭安排2名专职调解员和1名驻站律师驻庭。专门研究制定《关于加强人民法庭“一站一室”建设的工作意见》,对符合人民法庭受理的所有案件原则上一律纳入“一站一室”开展诉前调解工作,最大限度地将矛盾纠纷化解在诉前。2017年8月以来,人民法庭“一站一室”诉前调解5634件,调解成功1745件,成功率达31%。

搭建诉调对接“多平台”。主动“走出去”,定期“请进来”,深入开展实地指导人民调解,选取民间借贷、提供劳务受害等多发案件进行现场调解观摩,不断提升基层调解工作水平。悉心“搭平台”,全市法院首家以个人名义命名的“秦南法庭韦定和个人调解工作室”,每年调处纠纷100件以上,韦定和荣获全市首届“十大法治人物”称号,省、市、区领导先后调研给予充分肯定。