大丰法院：打出根治欠薪“组合拳”

一份薪水，背后承载着的是一个家庭的生活来源和希望。

对农民工来讲，工资意味着“所有”—养家费、治病钱……年终岁末，农民工能不能顺利拿到工资满“薪”欢喜回家过年，成为了他们的头等大事。

人民有所呼，司法有所应。近年来，江苏省盐城市大丰区法院高度重视根治欠薪工作，充分发挥审判职能作用，打出了一套有效根治欠薪“顽疾”的“组合拳”，切实提升了人民群众获得感、幸福感和安全感。2020年以来，该院共受理农民工工资案件271件，为285名农民工追回劳动报酬586万元。

一站解纷顺应民心“聚合力”

“谢谢法官、谢谢调解员，我代表30多名农民工感谢你们，没想到工资这么快就有着落了。”日前，顾某等人拿到拖欠的工资款后激动的心情溢于言表。

去年初，盐城某纺织有限公司因疫情原因资金运营紧张，工人工资发放出现困难。刚开始,公司负责人许诺过段时间会及时补发，但时间越拖越久。迫于生活压力的员工们多次向公司催要工资均无果。无奈之下，他们向大丰法院寻求司法救济。法院受理后，立即启动诉讼服务“绿色通道”，组织“速裁法官+人民调解员”团队开展诉前调解。

“虽然案情简单、事实清楚，但涉案人数众多、当事人情绪不稳定，特别是在疫情防控期间，复工复产又是当前司法保障重要任务，所以必须依法妥善处理。”案件承办人徐法官说道。

于是，大丰法院一方面安抚工人情绪，另一方面及时与企业进行沟通，让其尽快克服困难拿出解决方案。考虑到企业发展前景和用工规模，为达到稳企稳岗效果，该院积极联合人社局、地方党委政府参与纠纷处置。经多方努力，最终促成双方达成和解，企业也顺利渡过难关。

多谋民生之利，多解民生之忧。为确保农民工工资案件及时高效处理，大丰法院不断完善一站式多元解纷机制，借助“人民调解工作室”和“律师工作站”等，努力打造“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”的高效模式。为凝聚优势力量，联合调处纠纷，努力形成“1+1>2”的社会效果，该院与人社局联合出台《关于开展劳动争议多元化解工作的实施意见》，推进劳动人事争议纠纷数据信息共享、群体性劳动争议预警、风险评估等，形成了矛盾纠纷化解“多元共治”的良好局面。

强化审执织牢民生“保障网”

“依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定，判决如下：被告人楚某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币四万元……”去年8月，由区检察院提起公诉的楚某拒不支付劳动报酬案在大丰法院进行了公开宣判。

楚某系一家装饰工程有限公司负责人，由于经营不善，该公司效益逐年下滑，最终导致员工工资无法支付。两年间共计结欠刘某、季某等55名员工工资款76万元。为躲避员工们前来索要工资，楚某离开原住处并直接将手机号码予以变更，致使工人无法与其取得联系，员工工资一直无法得到解决。经盐城市大丰区人力资源和社会保障局作出《劳动保障监察限期改正指令书》，指令楚某限期支付，但其仍旧置之不理。后被告人楚某因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪，被大丰区公安局刑事拘留，法院最终作出上述判决。

法不严则不力，治不严则无获。近年来，大丰法院不断加强与检察机关、公安机关协作，建立无缝式协调配合机制，扎实做好拒不支付劳动报酬、拒不履行判决、裁定案件的调查、移交和审查批捕等工作，对恶意欠薪构成犯罪的，坚决依法严厉惩处。2020年以来，该院依法审结拒不支付劳动报酬罪案件2件2人。同时，完善与人社部门行政执法与刑事司法衔接工作上的协调，充分发挥各自职能作用，实现刑事司法保护和行政保护的优势互补和良性互动，形成联动打击合力，切实织牢农民工工资“保障网”。

此外，为打通治理欠薪最后一公里，大丰法院定期组织“盐阜春风”涉民生案件专项集中执行行动，对农民工工资案件坚持优先立案、优先执行、优先办结。充分运用好“点对点”“总对总”协助执行查控机制，对发现财产及时采取查封、冻结措施，及时处分、及时分配。充分发挥好失信联合惩戒、限制高消费等执行措施，杜绝给被执行人留有任何规避义务机会，确保农民工及时兑现权利。

延伸触角守护民利“最前沿”

民生无小事，根治欠薪工作事关社会公平正义及和谐稳定，大丰法院始终兜牢民生底线，守好法治防线，坚决让农民工不再忧“薪”烦“酬”。

为加强从源头治理，把欠薪“掐灭”在萌芽状态，大丰法院充分发挥“法官进网格”机制作用，推进法官走出去，精准延伸司法服务。疫情发生以来，先后组织20余名经验丰富的法官“下沉”到工业园区、中小微企业中，根据不同受众群体的不同特点，个性化定制法治宣讲和座谈方案，有针对性地帮助企业排除劳资关系中的“痛点”“堵点”，切实解决“苗头性”“趋势性”问题，防患于未然。据了解，去年以来共走访4个园区16家企业，开展法治宣讲和座谈15次，现场定点咨询2次，受到企业广泛肯定。

这只是大丰法院延伸“服务链”的一个缩影。为营造全社会共同关心关注农民工工资保障问题的良好舆论氛围，该院利用劳动节、春节前等重要时间节点，通过社区广场、“两微一网”线下线上同步开展农民工工资专场普法宣传。在此基础上，加大典型案例宣传，常态化开展巡回审判、农民工工资案款集中发放等活动，督促企业依法履行支付劳动报酬义务，教育引导广大农民工依法维权，构建和谐劳动关系。

“此心安处是吾乡，为响应党和政府‘就地过年’倡议，让身在异地的农民工过个好年，我们必须带着深厚感情把根治欠薪工作抓紧抓实，确保打赢春节前根治欠薪收官战。”在审执工作会议上，大丰法院党组书记、院长王如平发起动员令。