江苏响水警方巡处一体化改革守护百姓安全感

“走在路上安全感十足，不远处有警务站，巡特警常态巡逻，再也不怕一个人走夜路。”10月30日晚，记者走在江苏省响水县县城街头，受采访李女士对如今县城的治安状况赞不绝口。这是响水警方巡处一体化改革后群众收获的最大“实惠”。

巡防一体，快速响应。今年以来，响水县公安局在全市率先部署实施巡处一体化勤务机制改革，科学调配巡特警职能，组织建立3个街面警务工作站，推动打击犯罪街面化、接警处警街面化、服务群众街面化、矛盾调处街面化，实现了各类警情快接快处、矛盾纠纷现场调处、服务群众便捷高效。今年4月改革以来，县局巡特警部门承担县城六成以上警情。县城地区违法犯罪警情、刑事发案、侵财发案同比分别下降6.1%、5.4%、13.6%，110接处警满意度上升至99.22%。

“按照‘四化’要求，持续深化巡处一体化改革，让警情处置更快一点、巡逻防范更密一点、打击犯罪更狠一点、便民服务更暖一点，全面提高群众见警率、民警管事率、群众满意率，擦亮平安响水金字招牌。”响水县副县长、县公安局局长纪劲松说。

快巡快处打造“1分钟响应突击队”

“谢谢，要不是你们，老人恐怕要露宿街头了。”近日，七套中心社区敬老院工作人员向滨江路警务站送来一面锦旗，表示感谢。原来9月1日下午5点，警务站接到求助，一名在医院看病的七十多岁五保户老人郜某走失，民警立即开展搜寻工作，调配路面巡逻力量在周边街区进行寻找，并对周边的视频监控进行查看，确定老人轨迹。经过1个小时的不懈努力，终于在县医院附近找到走失老人。

报警群众最关心什么？对群众有什么期待？3月28日响水县公安局召开巡处一体化改革调研论证会，参会人员得出一致结论——快！

快指挥、快响应、快处置……据了解，响水警方通过建强勤务指挥大脑，以移动警务前端为依托，实现警力、警车、装备等警务资源“一网汇聚、一图展示、一体调度”。由110扁平、高效、精准派警，街面巡特警快速处警，实现1分钟响应、3分钟出发、10分钟把警力投放到县城地区任何一个区域、40分钟到达全县各乡镇，全面提升公安机关跨区域增援处置重大突发事件的能力水平。

10月11日凌晨，滨江路警务工作站民警在夜间巡逻中抓获盗窃沿街门市犯罪嫌疑人孔某。经查，孔某伙同他人于当日凌晨流窜至响水县盗窃沿街门市八家，案值2000余元。

有警出警，无警巡逻。在改革中，响水警方突出高效巡防，强化巡逻民警、辅警的盘查、抓获、矛盾调解等快速处置能力，推动巡特警屯警街面、动中备勤、动中接处警，提高街面见警率、警情处置率。截止目前，已抓获各类违法犯罪嫌疑人50余名。

“巡处一体化改革后，我们不仅承担了巡处任务，我们还独立办案。”响水县公安局巡特警大队大队长王峰介绍，围绕构建“一线+”全警实战机制，由巡特警独立办理简单治安案件、刑事案件，不做“二传手”，为派出所、专业队减负。目前，巡特警大队已自行办结治安案件106起，行政处罚31人，办理刑事案件6起，刑事处理4人。

建强堡垒打造群众家门口的服务站

“我们做通宵小吃的，就怕喝酒闹事，以前喝酒闹事砸摊子是常有的事，今年滨江路这边建了警务工作站，我们终于能安稳做生意，再也没人敢闹事了。”10月7日晚，滨江路小吃店的老板见到正在夜查的副县长、公安局长纪劲松连连点赞。

建强巡防阵地、合理警力配置、优化勤务模式……该局综合“人、事、案、物”等警务要素将主城区划分为东鸣湖、滨江路、黄海三个警务服务站，构建以警务工作站为支点的巡处地网，全面负责县城地区警情处置、简单案件办理和矛盾纠纷调处等工作。采取“1+2+N”运作模式，警务工作站与110情报指挥中心、2个驻城派出所定期开展研判会商，整合县城所有治安防控力量，实行“去机关化”的派警处置管理，所有警情直接就近派到警组。一座座蓝色警务站，就像分布在县城重要位置的蓝色堡垒，相互支撑、相互配合、相互响应，共同守卫城市平安。

“这样的自助设备真是方便，不需要排队还24小时营业。”8月13日晚9时许，从外地来响水谈生意的吴先生因为没带身份证无法住宿，来到黄海警务站1分钟就解决了他的烦恼。该局巡特警大队充分发挥位于街面、贴近群众的优势，把便民利民服务作为工作主项，主动融入“放管服”改革，建立24小时自助服务机制，为群众提供出入境签注、道路交通违法行为处理、临时身份证明办理等自助服务。改革以来，巡特警大队共救助企图轻生人员23人，开展暖心帮扶百余次，受到群众的一致点赞。

夯实基础打造本领过硬利刃尖刀队伍

“对党忠诚，服务人民，执法公正，纪律严明；刀山火海，一往无前，首战用我，用我必胜！”队旗猎猎，誓言铮铮。10月10日下午，该局举行“战狼突击队”命名授旗仪式，对巡特警精锐力量进行重新编组，打造一支以反恐防暴、维稳处突、惩恶扬善、服务群众为己任的铁血拳头力量、利刃尖刀队伍。

宝剑锋从磨砺出。近年来，响水公安积极营造“尚武”氛围，严格按照上级“全警实战大练兵”要求，组织开展常态化练兵活动，实训中，围绕现场控制、一招制敌、擒拿格斗、围追堵截等重轻装维稳处突队形训练要求，分门别类按照实战要求去开展训练、按照训练标准去开展实战，全力打造首战用我、能打必胜的“狼性”警队。

“在县委、县政府的关心保障下，我们增编建设一万余平米的警校和巡特警实训基地，供公安实战与训练一体化使用，对所有参训人员实行全天候备勤、军事化管理。”响水县公安局巡特警大队大队长王峰告诉记者，目前，巡特警大队已配备现场指挥车、携行装备车、冲锋车、装甲车、大巴车和中巴车，接到跨区域处置命令后，“战狼”突击队能在1分钟内迅速集结，半小时内携带好各类应急装备和物资，前往跨区域处置的指定地点开展处置，努力打造响应速度快、机动性能强、实战水平高的区域处突机动队，切实让能打、能冲、能胜成为响水公安特警队伍的鲜明标志。