【政法先锋】邵洪波，用心血染红夕阳的人

邵洪波，盐城市盐都区“夕阳红”法治宣传队队长。

17年前，他带领从政法条线退居二线和退休的老干部成立“夕阳红”法治宣传队，在基层普法前沿阵地已坚守17年，用扎实的法学知识、丰富的实践经验，春风化雨般的言谈，苦口婆心的劝解，为盐都普法事业发展作出了积极贡献。

积极宣传法律法规和方针政策，其中，给青少年做法治报告就有600余场，参与化解矛盾纠纷100余起；教育未成年人迷途知返40余名；收集并向党和政府反馈社情民意300余条。

邵洪波先后获得“全国法学会系统先进个人”“全国法治宣传教育模范”“全省关心下一代工作先进个人”、江苏省第二届“十大法治人物”提名奖、盐城首届“十佳德法模范”等殊荣。

讲台上，高大、威严，一头华发平整、有序字字铿锵、声若洪钟，这是普法讲堂上人们经常看到邵洪波的经典画面。那么他到底是一个什么样的人，又是什么样的理念，让他十七年如一日活跃在义务普法的前沿阵地？

坚持与舍弃

火热的军旅生涯，使他有独特的军人气质，做事认真、执着，认准的事义无反顾，无怨无悔。退休前，难以忘怀的离岗谈话，让他碰撞出火花：受党教育多年，有充沛的精力、大把的时间、珍贵的经验，让他有条件有能力组织一支“夕阳红”法治宣传队，动员退居二线和退休的政法战线、涉农部门的老干部深入农村、学校、城镇街道，宣传党的政策和法律法规。普法，我们有责任，有经验，有余力，有使不完的劲。2003年4月18日，邵洪波带领16位队员庄严地接过大红聘书，慷慨激昂地宣布：盐城市第一支“夕阳红”法治宣传队成立！一枚胸牌、一双鞋子、一顶遮阳红帽、一只工作包、一辆自行车，是他们的工作标配。在校中小学生、大学生村官、离退休老人、社区矫正对象、农村党员干部、企业员工、监狱服刑人员等都听过他们饱含激情的宣讲。

创新与传承

创新思维，与时俱进，是考量老邵们的一个全新的命题。做讲稿前，做足前期准备工作，大量的调查研究，掌握第一手资料，以案释法，以例解法。稿子要短、精、准，先在本队员中脱稿试讲，挑毛病，找不足，不互吹。再请到学校试讲，印制表格让老师们不具名打分，黑着脸评价，检验宣讲效果。有人曾问过老邵，你这样卖命地上街下乡，人家给你多少钱？有下乡补贴吗？老邵回答很直白：说实话，我们没有报销过一分钱费用，甚至连镇、村、校送的土特产也一律婉拒。相反，有些时候还自掏腰包。甚至有两家学校送讲课费和辛苦费，他都婉言拒绝。如果普法志愿者都收费，那还叫“志愿者”吗？这就是邵洪波，不忘初心，不辱使命，时刻传承着一个共产党员的廉洁本色和传统的美德。

成就与愿景

盐都区的领导曾经用“三力”评价过邵洪波：人格的魅力，特殊身份的号召力和执著精神的感染力。就连老邵自己也说，我最大的成就就是宣讲后“有反应了，起作用了”。2012年冬，在以“克服不良行为，远离违法犯罪”为主题的普法宣讲中，列举了少数未成年人发生诸如打架斗殴、小偷小摸、校园欺凌等不良行为，指出了不良后果，并剖析了原因。没想到，做完宣讲第二天，郭猛镇、龙冈镇就有15名同学主动上交了管制刀具，8名同学上交了带有色情内容的书刊。在学富实验学校作“学法守法，争当好少年”的法治报告后，14岁的初二学生吴某将老邵拉到一旁：邵爷爷，听了你的报告，我不能不把藏在心中的一个秘密告诉你，去年我一时头脑糊涂，拿了别人200块钱，这会构成犯罪吗？老邵认真地回答：就钱的数额而言，虽然达不到构成犯罪的标准，但这已经是违法行为了，如果一犯再犯，那肯定要走上犯罪的道路。你能说出这件事，说明你是一个诚实的孩子，相信你知错就改，不会再犯这样的错误。事后，他又叮嘱一位副校长关注此事。再后来，这位同学始终尊礼守法，成绩优异，成为素质全面发展、德学兼优的好学生。在“夕阳红”宣传队的工作室里，国家、省市区的集体和个人的荣誉墙上琳琅满目。

1948年出生的他，已过古稀之年，糖尿病引发的视力老化，使他看材料很是吃力。让他最放心不下的是留守儿童这一特殊群体，法治养成教育，刻不容缓。甲已解，未下鞍。这就是一位用心血染红夕阳的老共产党员、老普法人的征战情怀。