盐都区司法局全力构建消费纠纷人民调解“立体”模式

 随着新冠疫情阴霾逐渐消散，消费市场升温明显，市民购物消费需求猛增，随之出现的消费纠纷呈增长态势，盐都区司法局精准补捉该类纠纷苗头，全力构建消费纠纷人民调解“立体”模式，大量纠纷被稳控在基层、消灭在萌芽，实现新时代“枫桥经验”本土化实践落地生根。

 一、构建主体责任，破解场所、人员和资金难题。构建以消费纠纷人民调解委员会为主体，以专业调解队伍、经费保障为两翼，基础稳固、运转顺畅的消费纠纷人民调解体系，设立区级“消费纠纷人民调解工作室”，推动纠纷受理、诉转案机制有效衔接。组建由人民调解员、专家、律师、市场监管工作人员、特邀调解员组成人民调解员队伍。 自消调委成立以来，共受理各种投诉和咨询30余件，涉及时下热门的电子商务、旅游合同、汽车消费等多发性、典型性纠纷，调解成功率高达98%，为消费者挽回经济损失5万元。

 二、实施智能转变，突破理念、方法和管理瓶颈。探索推动人民调解向智能化、品牌化转变，完善日常管理体系，探索运用远程调解等新形式新方法调处，推动调解方式由传统的现场调解向电脑屏、手机屏智能化转型升级，调解形式由人工向智能方向转变，传统经验分析向现代大数据研判转型，进一步提升人民调解的预见性、针对性。培育金牌调解员，打造品牌调解室，按照“成熟一个，设立一个，做强一个”的思路，深化“品牌调解工作室”培育工程，打造一批特色显明、作用明显、群众认可的如“兆学老班长调解工作室”、“韦定和调解工作室”、“徐霞调解工作室”、“学富曹华调解工作室”“秦南丁红梅调解工作室”等一批有亮点、叫得响的调解工作室，工作室共参与联合案件调处消费类纠纷23件，调处成功率100%。”推动消费纠纷化解由主要依靠行政机关向依托人民调解转变，形成多层次、多途径、低成本、高效率的消费纠纷化解新机制。

 三、开展相关活动，丰富人民调解优质载体。结合近期的“双十一”等重要消费期节点，组织专(兼)职人民调解员，深入城乡开展法治宣传及消费者权益纠纷大排查、大化解活动，发放普法宣传资料、解答群众咨询，广泛宣传《消费者权益保护法》等相关法律。截止目前，开展消费维权主题法治宣传活动2场次，发放消费维权宣传资料500余份；开展专职调解员培训活动。坚持专家授课、调解实践、视频培训相结合，定期邀请优秀人民调解员、法官、律师授课，并结合人民调解阶段性任务开展信访调解培训、在线调解培训等主题培训班，促进人民调解培训工作常态化、专业化、有序化发展。截止目前，今年已开展集中授课2次，调解观摩1次，累计培训人民调解员230余人次。