东台公安扎实推进“智慧平安网格”建设

“我们把推动新时代‘枫桥经验’本地化、常态化、实效化作为创新基层社会治理的重要抓手，积极借鉴疫情防控‘大数据+网格化+铁脚板’经验做法，依托现代社会治安防控体系，扎实推进‘智慧平安网格’建设，在夯实平安和谐东台根基方面取得了明显成效。”东台市副市长、公安局长杨云峰说。

今年来，东台市公安局按照“多网融合、共建共治”的思路，着力推行人员整合、数据聚合、工作联合的标准，切实推进网格化服务管理与社区警务深度融合，打造了新时代网格化社会治理机制和社区警务融合共治新模式，有效提升了全市社会治安治理水平，让辖区“小网格”托起社会“大平安”。

推进警格网格深度融合

该局依托指挥中心、派出所综合指挥室、社区警务室，加挂同级“网格化服务管理分中心”牌子，全面对接同级网格化服务管理中心，统筹推进“双网融合”。积极充实网格力量，按照每名社区民警配备不少于2名辅警、农村地区“一村一辅警”标准，配齐专职社区辅警，主动把社区警务融入“全要素”网格化服务管理体系，并同步推动壮大专兼职网格员队伍，积极构建“1+1+N”的网格治理力量，做到格格有警力、事事有人问。

他们以创新打造“融合型、智慧型、平安型、服务型、实战型”五型网格为抓手，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，实现信息化条件下公安基层基础工作转型升级和提质增效。同时，着力推动资源共享，联通公安警务平台、政法综治平台，推动“水电烟火气”等各类资源汇聚共享，丰富“智慧平安网格”要素监测平台“数据湖”。不断优化融合机制，积极会同政法综治部门制定出台工作规范，优化完善基础信息联采、风险隐患联排、重点人员联控、矛盾纠纷联调、公共安全联管、群众求助联处、防范教育联宣、业务技能联训“八联机制”。

同时，以综合指挥室为中枢、社区警务移动应用为载体，全面推行源头信息“采集即录入、录入即核查、核查即应用”的工作机制，努力实现“人事物”精准监管，变“遍地撒网”为“数据制导”，形成由人到案、到案到人的工作闭环，社会治理管控能力进一步提升。

坚持人技结合管控要素

东台公安机关紧紧围绕破案打击、维稳处突，开展网格治理工作，强化管控“人、地、物、事、网”等各类要素，确保“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。坚持以我为主，全警特别是基层一线民警自觉地投入到案件线索研判、重点人员行踪动态摸排、基础信息采集等各项工作之中，充分发挥平安建设“主力军”作用。

全面采集要素，以“全警进网格、入户送平安”活动为载体，组织社区民警认真开展“一标多实”要素采集工作，同时优化考核工作，以本地的治安形势如何、重点人员稳定情况为标准，评判要素采集工作质态，推动基础工作做真做实。强化技防建设，大力开展“智慧安格”攻坚行动，突出老旧小区(村居)、背街后巷、公共娱乐服务场所、重点目标单位等重点部位，升级完善视频监控、WIFI采集器等技防设施，推广安装二维码电子门牌，切实提高对关键要素、部位的管控能力。

同时，他们还重抓网格力量建设，加强网格员集中统一培训，推动其尽快熟悉公安业务、掌握工作技能。制定出台了各项工作规范，明确履职标准、规范考核奖惩，确保网格力量“人尽其责、为我所用”。得益于这一模式，疫情防控期间，全市共采集各类信息2.6万余条，其中核查涉疫人员信息1.7万余人次，确保了防控工作落地落实。

强化品牌意识打造亮点

“在工作中，我们以‘大数据+网格化+铁脚板’为依托，深度融合‘警格+网格’力量，发动网格员积极参与治安重点部位巡逻防范、线索发现举报、治安隐患整治等工作，有效解决社区民警单打独斗、力量不足等问题。”该局副局长朱敬东说，今年以来，收集有价值线索142条，带破案件21起。

他们以“智慧平安网格”建设为载体，大力弘扬新时代“枫桥经验”，深入开展“枫桥式公安派出所”“李树干式派出所民警”等创建活动。在选择一个小区、楼宇、商圈、企业及场所先行先试的基础上，积极打造“智慧平安网格”建设样板。升级打造了五烈派出所、交警中队“555”所队联勤品牌，城东派出所被盐城公安推选为全省公安机关“枫桥式公安派出所”。

组织有条件的派出所探索推行“律调对接”“庭调对接”机制等好的做法，搭建“派出所+法律顾问”“网格+司法援助”双联动平台，规范对接内容和流程，完善矛盾纠纷排查化解、会商会办、首问负责、分析研判、重大矛盾纠纷上报等工作机制，让亮点景更靓、品牌质更优。今年上半年，通过多元联调，快速化解疑难复杂纠纷137起，全市基本实现了“大事”不出镇(区)、“小事”不出村(居)的工作目标。