阜宁县司法局“三举措”网格排查化解信访矛盾显成效

 日前，阜宁县硕集社区专职调解员来到辖区计南村重点信访户张某家中了解未成年孩子在校读书生病的信访诉求、分析原因和宣传法律，当天化解一起涉诉涉访案件，此《案例》被县政法系统在社会矛盾“周周清”工作会议上通报表扬。这是阜宁县司法局重视人民调解参与信访矛盾化解，创新实施人民调解员网格排查、源头化解和控制减少信访矛盾发生的一个缩影。

 一是夯实责任，摸准涉访诉求。县司法局建立“一信访户一人民调解员”机制，在全县筛选390名专(兼)职人民调解员与相关村(居)信访对象挂钩结对，实现了人民调解员参与化解涉访矛盾纠纷服务全覆盖。做好群众精准普法，引导当事人打消越级访、非访、缠闹访念头，依法诉求回归理性，将服务制度、工作职责、人员信息、联系电话等公示在村民服务站墙壁上，全力做好信访群众的诉求疏导调解、释法教育等方面的工作。

 二是完善制度，建立调处机制。县司法局组建非诉讼服务中心，在县镇两级成立“访调对接”流动工作室，充分发挥基层人民调解员走村入户零距离接触群众的优势，实行“随产生、随化解、周例会”制度和“重大信访矛盾纠纷报告”制度，尤其是第一时间采集源头信息，做到件件分析研判预警。同时，人民调解员联合村(居)法律顾问参与涉访矛盾受理、多管齐下疏理当事人诉求、及时分析矛盾隐患，就地对接化解。

 三是拓展范围，提升服务质效。县司法局以文件形式明确辖区人民调解员经常到村企、农户家庭走访，帮助解决问题和制定发展规划，重点是参与村里民主法治创建指导、村规民约规范完善、村企法律风险提示、信访社会矛盾排查、疑难复杂纠纷化解、村民普法宣传教育、做好特殊人群帮教等，强化与信访、纪委监察、公安、法院、检察院等的联动联调，为弱势群体提供法律咨询、法律援助等送法到门，切实满足群众用法需求，营造和谐稳定的法治环境。