【政法先锋】朱筱艳，初心相伴、温暖前行

 

朱筱艳，女，1977年12月生，中共党员，1999年参加工作，2006年考入东台市人民检察院，现任东台市人民检察院第五检察部主任。她是全省检察机关“十佳办案团队”的成员，是全省检察教育培训优秀“小课堂”的授课人，先后获评“盐城市检察机关首届最美检察干警”、“盐城市检察机关群众满意好干警”，“东台市五一巾帼标兵”，多次被评为优秀公务员、优秀共产党员。

 

 

群众依法维权的“贴心人”

翻开朱筱艳的工作笔记，第一页上写着这样一句话“姑娘，你是吃公家饭的，要为咱老百姓、为国家多做做好事啊！”这是她第一次下乡工作时，一位老大娘拉着她的手说的话。从那以后，从门外汉到检察官，从公诉人到公益诉讼起诉人，岗位更替，角色转换，她都把“吃公家饭、做为公事”作为自己的座右铭。

 

 

“光判刑有什么用？就算他们把牢底坐穿，我们拿不到钱，还是一场空！”2013年的一天上午，一起非法集资案的40多名被害人在检察院门口集体上访。

当时，该案嫌疑人蔡某已被逮捕，但这些被害人60多万元的血汗钱、养老钱却打了水漂，朱筱艳作为承办检察官参与接访，经过长达3个多小时耐心的劝导、说服后，几十名被害人带着充满期望的眼神，留下一句“我们相信你”，就陆续离开了。她也暗下决心，一定要为大家讨回公道。

 

 

经过多方了解，她发现蔡某还有一处等待拆迁的房子，于是多次上门，以真诚劝导，用真情感化，反复做工作后，得到了蔡某家人的理解支持，他们主动提出用拆迁补偿款来偿还。

与此同时，她带着同事一连几天深入被害人家中，挨家挨户争取赔偿时限，入情入理进行劝说调解，最终，双方签订了分期还款协议。当年，腊月二十八，被害人纷纷拿到了自己的血汗钱，欢欢欢喜喜回家过年。

 

 

治理环境污染的“亮剑人”

2015年，她参与了该市通榆河水污染案的审查起诉工作，这是她从事公诉工作以后遇到的嫌疑人数最多、辩护律师最多、涉案数额最大、社会影响最恶劣的案件。

2013年至2015年间，张某某等人用非法改装的槽罐船，将工业废酸直接排入河里，多达8000余吨！然而审查中，因为作案时间跨度长，且大多嫌疑人翻供，对主观故意如何认定？对排污数量如何认定？难度很大。

作为承办人，她白天反复讯问，补充证据；晚上查阅案卷，复核证据。先后两次退回补证，连续六天庭前会议，持续三天庭审对抗。最终，涉案的13名被告人、4家单位都被有罪判决，这次精准打击、守护生态环境的做法被写入最高检工作报告。庭后，来自各地的辩护律师纷纷过来和她握手，甚至有人邀她加入律师队伍。

 

 

双赢多赢共赢理念的“践行人”

2019年7月，中国黄(渤)海候鸟栖息地，被列为中国第一个滨海湿地类型的世界自然遗产，也填补了江苏世界自然遗产的空白。申遗不易，守遗更难。然而在利益的驱动下，施某某非法捕猎野生鸟类647只；李某某等人擅自采伐树木146棵……这类案件时有发生。

如何量化非法捕杀、非法砍伐造成的生态价值损失？如何修复生态？如何真正打通案件处罚、教育与修复的最后一公里？这些成为了摆在她面前的全新课题。

 

 

经过大量的走访调研、查阅资料、探访专家，以及和地方政府、职能部门的沟通协调，她逐一破解难题，先后成功办理了盐城地区首例涉及林业、渔业、野生动物等公益诉讼案。比如，施某某非法捕鸟一案，针对他没有足额的赔偿能力，探索性提出以部分经济赔偿与公益劳动相结合的方式，进行替代性赔偿，获得法院支持。这起案件被最高法评为2019年度环境资源典型案例。

 

 

生态环境环环相扣，生态保护强强联合。在办案实践中她深切体会到，生态环境保护是一个系统工程，仅凭检察机关一已之力难以达到最佳效果。

于是，在她和同事们的努力下，在市委和相关部门的支持下，东台先后成立了江苏省首家湿地生态公益保护实践基地、盐城首家林业生态植被恢复基地，并充分发挥基地的辐射作用，开展系列法治宣传，引导督促违法行为人缴纳生态修复赔偿金300余万元，补栽树木100余亩，投放鱼苗10万余尾。

 

 

从检16年，她说，她始终记得那个大娘粗糙的双手和手上温度，始终记得那张满是皱纹的脸和期待的目光，和那句“姑娘，你是吃公家饭的……”