盐南：聚力网格“五化”建设，谱写社会治理新篇章
近年来，盐南高新区全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，按照省市网格化工作部署，以人民日益增长的美好生活需要为导向，以打造智慧平安网格为目标，多措并举推动“五化”工作，不断夯实平安建设基础、提升社会治理效能、落实社会治理责任，将“大数据+网格化+铁脚板”治理机制落地生根。
以网格中心建设为支撑，推进网格阵地实体化
一是规范网格划分。全区现划分网格675个，其中综合网格434个、专属网格241个，实现统一编码、规范运行。坚持党建引领，全区所有综合网格均建立党小组、设立党建服务点，党员公示、党员志愿登记、直接联系服务群众等各项制度均常态化执行。
二是强化阵地建设。区、街道、社区三级网格化服务管理中心全部规范化、实体化建设到位，与同级综治中心一体运行。区、街道两级网格化服务管理中心全部按要求配备一定数量坐席员，负责全区政法大数据平台各类事件的流转、办理，实现网格化服务管理闭环工作流程。
做好“四个把关”，实现网格队伍专职化
着眼于提升网格员服务群众能力，着力把好人员配备关、一线履职关、工作保障关、考核培训关，全力打造素质高、业务精、作风好的网格员队伍。
一是把好人员配备关，确保网格有人做事。全区434个综合网格共配备专兼职网格员434人。按照综合网格数量3个及以下的小区，配备1名专职网格员和2名兼职网格员；综合网格数量3—5个的小区，配备专职网格员2名以上、兼职网格员根据网格数量确定；综合网格数量超过5个的小区，专职网格员配备数量达到综合网格总数的一半。
二是把好一线履职关，确保网格员规范做事。规范持证上岗、工作考勤、工作例会、学习培训、辞职辞退等五项管理制度，执行日晨会、周小结、月总结例会制度。细化网格员每日、每周和每月工作任务，详细规定网格员工作流程。
三是把好工作保障关，确保网格员愿意做事。提高网格员工作待遇，充分调动网格员积极性。为网格员配备“五个一”装备，即网格通、工作服、工作包、工作证件、笔记本，支撑保障网格员“人在格中走、事在格中办”。
四是把好培训考核关，确保网格员能做事。多次邀请高校教授、省项目组和公安、消防等部门业务骨干，对网格员开展业务培训，使网格员成为“全科能手”。建立“1+1”捆绑考核模式，制定《街道网格化服务管理中心考核办法》和《网格员考核办法》，将两者考核挂钩，考核结果作为网格员补贴发放依据和街道创新网格化服务管理工作绩效评价。
围绕“三个突出”，实现网格流程信息化
为推动“大数据+社会治理”，实施区政法大数据平台建设工程，主要实现“三个突出”。
一是突出数据汇聚。在全区实有人口、地理信息基础库的基础上，汇聚政法、公安等部门业务库，整合一标四实、重点人员等专题数据库，建设规范统一的全区政法数据库。目前数据库共有各类数据570多万条，逐步实现全区政法数据互联互通、共享应用。
二是突出研判预警。通过政法“全景洞察”大屏指挥调度系统，实现对区、街道、社区三级系统的“人、地、事、物、组织”约218项关键指标及动态视频、事件等实时展示，研判预警敏感舆情，提前作出应对措施。
三是突出智能应用。通过整合“平安盐南”公众号、网格通APP、舆情系统等事件来源，将事件分为公共安全、城市管理等5大类共计32小类，借助智能事件调度系统自动识别、派单给对应部门处置，形成闭环流程，实现一个终端采集、多部门共享、事件联动处置的目标。
构建“三张网”，突出网格主业重点化
在做好网格内信息采集、居民服务等工作基础上，重点做好矛盾多元化解、特殊群体服务管理等网格主业。
一是构建矛盾多元化解“和谐网”。强化区网格化服务管理中心在矛盾多元化解机制中的牵头抓总作用，联合区住建局成立区物业纠纷调解中心，在街道和社区成立相应工作室和工作站，形成以物业纠纷调解为龙头的行业性调解。
二是构建特殊人群“关爱网”。易肇事肇祸精神障碍患者全部落实“四帮一”管护责任、有奖监护和免费救治政策，未发生精神障碍患者肇事肇祸事件。“暖心对象”全部落实“一对一”帮扶措施，常态化进行关爱帮扶。
三是构建公共安全隐患“整治网”。建立党政主导、公安牵头、部门联动、社会参与的“梳网清格”工作机制，对金融城等“贷恶合流”重点区域兜底排查。对康乐苑消防隐患进行挂牌整治，对小宾馆、九小场所开展“地毯式”排查。
强化“三个推动”，实现网格联动社会化
在工作推动过程中，注重引导区相关部门、网格居民参与网格共建。
一是推动“网格+警格”深度融合。在区公安分局大数据指挥服务中心、派出所综合指挥室、社区警务室，一体化打造三级警务网格服务管理分中心，构建以社区综治专干和社区民警为主导、专职网格员为主体、兼职网格员及平安法治志愿者队伍等社会力量为补充的“2+1+N”网格化服务管理力量。
二是推动居民入格共治。组织网格内退休老党员、老干部参与网格治理，培育龙园社区“左邻右舍矛盾调解协会”、珠溪社区“老年和谐”调处协会等社区自治组织，充分发挥协会成员人熟、地熟的优势，共同参与网格相关工作。
三是推动形成网格宣传浓烈氛围。组织各街道、各部门在主要道路、园区、车站等区域张贴网格化标语、横幅，运用法治宣传栏、平安法治文化墙等载体广泛开展宣传工作。在楼道口安装网格化公示牌，努力提升群众对平安法治盐南、网格化工作的知晓率、参与率、支持率。
