全市法院少年家事审判工作纪实

少年儿童是祖国的花朵，是社会的“后浪”。近年来，两级法院着眼少年儿童的健康成长，以推进审判体系和审判能力现代化建设为抓手，持续转型升级家事专业审判，努力让“少年的你”有着稳稳的幸福。全市法院先后收获了全国维护妇女儿童权益先进集体、全省法院家事审判工作先进集体、全省预防青少年违法犯罪工作先进集体等系列殊荣。

专业，呵护“烦恼”的你

“这个双胞胎由父母双方轮流抚养的协议定得好！没有过多改变两个孩子的生活环境，又兼顾了父母的抚养能力，也能有效避免将来孩子探视等矛盾的发生。非常具有创造性！”面对处理一起“死亡婚姻”，盐都法院以“轮流抚养”的方式化解抚养权纷争的方案受到各方点赞。

坚持高位起跳，打造少年家事审判“升级版”。市中院少年家事庭强化审判指导职能，先后制定出台家事案件审判执行特别程序、家事纠纷调判一体化实施证据审查指引等规范性文件，对抚养、离婚等与少年儿童权益密切相关的纠纷，创新审理模式、开启特殊保护方式，打牢少年家事审判的“基础桩”。

离婚纠纷是少年家事条线的主要纠纷类型。全市法院在全面落实调解优先、当事人亲自到庭等原则的基础上，大力推行离婚冷静期、心理疏导、家事调查、回访帮扶等家事特别程序，最大限度避免离婚对未成年子女的伤害。

据统计，仅2019年，两级法院共有679件离婚案件适用“6个月内不离婚”方式结案，有效避免了冲动离婚对少年儿童的不利影响。

借力改革“东风”，责任的链条全面压实。诉前，强化与妇联等组织合作，将人民调解、委托特邀调解与法院协助调解有机结合，加强涉少纠纷的源头预防和化解；诉中，两级法院在重大家事矛盾纠纷案件中一律聘请家事调查员、调解员以及心理疏导员，合力钝化矛盾；诉后，开展“家事暖阳”回访，让纠纷彻底画上句点。

侵害未成年犯罪是全社会共同的痛。全市法院对性侵害、拐卖、猥亵等严重侵害未成年人身心健康和合法权益犯罪案件坚决予以严惩，全面筑牢安全防线。

精业，赋能“跌倒”的你

前不久，在亭湖法院判处的一起涉未成年人蔡某的寻衅滋事案件中，该院将教育感化贯穿始终，通过播放犯罪警示教育片、赠送法律书籍、开展心理疏导等系列“组合拳”，促使其真心悔过。而针对家庭教育缺位的现状，认真与家长沟通，引导其父亲从外地回盐城工作。最终，该院对蔡某依法宣告缓刑。

“折翼”的天使必须重新起飞！聚焦未成年人犯罪，全市法院坚持“教育、感化、挽救”方针，对被告人采取温情感化、耐心说教、亲情关爱、前途指导等方式方法，开展全程法庭教育。广泛吸纳关工委老同志参与涉少刑事审判，利用庭前、庭后的时机，对未成年被告人及其法定代理人剖析原因、总结教训，引导失足未成年人重拾信心。强化诉讼权益保障，涉少刑事案件实现辩护律师全覆盖。

“绣花”功夫体现在一个个“创新动作”中。大丰法院建立“心”形专用配套功能庭室，有机融合心理疏导、关爱调解、亲情感化、陪审交流等多项功能，使未成年人在宽松环境中参与诉讼、接受教育。东台法院与妇联、义工联等部门构建联动机制，对拟判处或已判处非监禁刑的未成年被告人，在敬老院、福利院等场所安排一定期限的义工服务，并派人全程跟踪指导，以此激发感恩之心，加速融入社会。

就业是人生入轨的重要支点。阜宁、射阳等法院与司法行政部门合作，在重点企业设立青少年帮教基地，努力让“迷途”的孩子掌握一技之长。

数据见证着可喜变化。2019年，全市法院未成年犯罪被告人同比降幅达14.2%。

敬业，守望“奔跑”的你

市中院少年家事法官赴市第一小学教育集团为在校师生作“校园伤害的预防与应对”专题讲座，指导市中职学校学生开展模拟庭审；开发区、建湖等法院邀请师生代表参观法院，现场普及法律知识……

秉承“谁执法谁普法”责任制，全市法院扎实开展“刑事审判进园区”活动，建立健全与辖区主要学校的沟通联络机制，全面推行法治巡回讲座、身临其境法治课堂、典型案例演绎等特色活动。同时，明确普法数量、规格、时机等要求，不断提升普法的时度效，努力让法治在少年儿童心灵深处扎根。

市中院组织开展未成年人权益保护典型案例评选，积极向本土法治电视栏目《每周说法》平台推送与生活息息相关的案例，着力营造向上向善的社会风尚。

重心向下移，打通少年儿童保护的“最后一公里路”。以法官进网格活动为载体，构筑学校、家庭、社会“三位一体”的零距离帮教网络，各基层法院在多个企业、学校、村居建立“帮教联系点、帮教志愿小站”，重点加强失足未成年人以及离婚案件所涉重点未成年人的对接帮扶，用司法之力为其成长“遮风挡雨”。

强化大数据运用，扩大受益面。近年来，全市法院针对少年维权的痛点堵点问题，向民政、教育主管部门、学校等主体发送司法建议13份。其中，市中院申报的未成年人犯罪的专项研究成果通过了市社科院和法学会专家的联合评审立项，相关建议迅速转化为实践“生产力”。