全市法院主动作为拿出“硬核成果”

主动作为拿出“硬核成果”

——全市法院服务保障“三项清理”工作十大典型案例综述

“担当履职、主动作为。2019年，全市法院聚焦市委市政府‘三项清理’的决策部署，共司法处置‘僵尸企业’131家、闲置土地7800余亩、低效厂房113万余平方米，相关工作多次受到市委市政府主要领导的批示肯定。”近日，市中院公布2019年度服务保障“三项清理”工作十大典型案例评选结果，成为司法服务保障全市高质量发展的硬核“代表作”。

入选的十大案例，都是难度系数很大的“硬骨头案”。市中院承办的某企业破产清算案中，该企业面临人多、债多、社会负担重等多重矛盾，职工及债权问题错综复杂；盐都法院办理的某置业有限公司破产重整案中，投资的8个房地产项目，6个处于烂尾状态，两块地搁置多年未开发，负债累累，矛盾重重……

“山”在前，路怎么走？市中院党组理思路、稳节奏，坚决打好服务保障的主动仗。

对内，成立“一把手”牵头的领导服务小组，出台《十项措施》，确保两级法院“责”字当头、闻令而动；对外，积极争取党委政府支持，完善府院联动机制，整合资源要素、压实责任链条。

思路明，招数准。如在推进某置业有限公司破产重整时，盐都法院创造性提出“经营性”模式，先销售存量房带动资金回笼，再分步骤、有重点地推进复工，并助力企业化解费用缴纳、管理混乱等系列问题，推动5个项目复工建设，2个项目全面建成，盘活土地700余亩，续建楼宇83万余平方米，激活了一池春水。该案入选2019年度全省法院破产典型案例。

回望负重岁月，盐城经济技术开发区人民法院执行局局长王为华对2019年8月20日这一天印象尤为深刻。

此日，经市中院与该院历时五个月联合执行10余次，出动干警百余人的共同奋斗，终于实现了22户承租户的全部搬离，为某服饰有限公司强制清场案画上圆满句号。

铁肩膀挑重担。聚焦司法资产处置这一重中之重，市中院创新两级法院协同执行机制，对重大疑难被执行案件，常态开展协同执行，加大强制措施运用，推动各项任务按时达序。

这起案件中，实际控制人将该服饰公司擅自租赁给10余家公司，并有大量违章建筑存在，仿佛动不得、碰不了。然而，在担当的“强引擎”下，两级法院清场近3.8万平方米厂区，为高铁项目推进扫平道路，最终以法治的“完胜”落幕。

“硬”中亦有“巧”。全市法院对闲置厂房、土地等资产，灵活采取整体变价出售、分栋变价出售等方式，努力实现资产变现价格最大化。对拍卖处置的“热门”厂房、土地进行适当维修，强化宣传推介，提升拍品“吸睛率”和成交率。

亭湖法院执行的某投资有限公司建设工程施工合同纠纷案，在争取回案件处置权的基础上，运用淘宝网司法拍卖，成功盘活土地1200亩，有力保障了全域旅游建设；大丰法院在执行某动力机械公司案时，出动干警30余人，连续作战3天，确保场内机器腾空完毕，盘活土地83亩、厂房3.7万平方米。

“项目投产后，预计年内可实现开票销售4.8亿元，税收超3800万元，并可吸纳周边300人就业……”经滨海法院一番“腾笼换鸟”的操作，昔日的“僵尸企业”再次焕发生机与活力。

在执行某木业有限公司系列案件中，该院积极对接政府招商引资平台，协助引入某台资企业。一方面，加大执行力度，努力促成执行和解；另一方面，全面排查被执行企业的其他债务，通过多元解纷平台“一揽子”化解，了却投资企业的后顾之忧。

责任牵引，匠心赋能，着力提升司法作为的“含金量”。全市法院加强与政府部门联动，积极引导符合产业政策导向、发展前景良好的战略投资主体接盘，最大限度盘活沉睡资源资产。在此过程中，重视统筹解决职工安置和权益保障、金融债权保护等事宜，确保社会稳定。

盐都法院执行的某泊车设备有限公司建设工程施工合同纠纷案，盘活土地32.25亩、厂房近万平方米，并引入某环保科技公司；

东台法院执行的某家电科技有限公司返还财产纠纷案，盘活土地83亩、厂房1.6万平方米，助力某纺织科技有限公司落地；

响水法院执行的某起重机械有限公司金融借款合同案，盘活土地100亩、厂房超1.2万平方米，并促成某新材料公司的投资……