大丰区：“平安地标”筑牢百姓幸福
作者：记者 赵亮 通讯员 沈娟 来源：盐阜大众报 发布时间：2019年10月22日 点击数：
“平安地标”筑牢百姓幸福
——大丰区公众安全感排名全市第一、全省第二的背后
无论白天或黑夜，行走在城市的大街小巷，心里都感觉很踏实。即使出门忘拔钥匙，也不会担心……定居大丰康宁小区已经10年的徐州人訾翠丽坦言，这样惬意的生活，此前从未想过。
10月16日，当訾翠丽听说大丰在上半年公众安全感测评中，群众认可度分别位列盐城第一、全省第二，刑事发案率连续7年下降时，不禁赞叹：“大丰治安真好！”
让群众满意，秘诀是什么？
“秘诀就是深入践行现代化警务改革，超前谋划，统筹布局。”在大丰区副区长、公安局局长沈阳看来，把警务服务站建成大丰主城区的“平安地标”，就是让警务前移，进一步缩短管安全、防风险工作半径，目标只有一个：让老百姓时刻感受到平安就在身边。
警务前移，实现“3分钟治安响应圈”
“谢谢你们！警察同志。感谢你们贴心服务、排忧解难的工作热情和敬业精神。请收下这面锦旗。”这是国庆前夕，发生在大丰区公安局人民南路警务服务站里的一幕。登门赠送锦旗的人，是金美物业管理有限公司的总经理吕美兰。
事情起因源自9月1日上午发生在朝阳景都小区里的一起纠纷，。“一名业主因有人在楼道烧香向物业投诉，我们知道后及时到场制止，可那名投诉人仍在物业微信工作群里不停谩骂我们不作为。”吕美兰说，她曾提醒对方文明用语，谁知对方竟到公司砸毁公共财物。
无奈之下，吕美兰只得报警求助，令她感到吃惊的是，电话刚放下3分钟，人民南路警务服务站的民警宋敏和单爱国便赶来处置，依法批评教育涉事业主并责令其赔偿道歉。后经调解，矛盾得以化解，警务站才成立不久，没想到他们反应速度这么快。
人民南路警务服务站设在老民政局楼下，是大丰区公安局为创新建设“平安地标”，划网定格建设的首个警务服务站，其辖区包括新街社区、老街社区、朝阳社区、泰西村。自运行以来，累计出警200多次，调解纠纷150起，救助群众70起，办理案件20起。
“城南派出所开展勤务运行试点改革工作中，将10个警务区划分为三大网格，分别由相应的警务服务站和警务室负责日常工作。”该区公安局治安大队教导员孙爱君介绍，除人民南路警务服务站，其他两个“平安网格”分别为育红警务服务站和恒北中心警务室，它们也是各辖一方社会治安的“平安地标”。
今年以来，大丰区公安局紧扣“422”现代警务机制改革，通过大力推进社会治安防控体系“四个一”工程，在充分调研人口、单位、警情、案件等治安要素基础上，将主城区30平方公里划分为9个警务网格，新建6个警务服务站，承担接处警、巡逻防控、社区警务、服务群众等工作任务，实现屯警街面、前移警务，打造“3分钟治安响应圈”。
“将派出所70%的警力前移到街面各个网格警务站，好处是可以进一步缩小辖区管控半径。”民警单爱国说，“这正是我们为何能实现1分钟接警、3分钟到场、5分钟处置快速响应的原因。”
创新机制，全天候服务便民不打烊
小事不小，方显平安。
家住大丰区锦绣南城小区的居民单永华对此感同身受。“前些天，我带儿子去一家茶社与友人谈事。事没谈完，就接到110的电话，让我认领儿子。”单永华诧异地扭头环顾四周后，猛然惊出一身冷汗，儿子呢？
正当他急得面红耳赤时，健康东路警务服务站的民警将其7岁大的儿子，送回茶社。“这孩子一个人溜出去，跑到马路对面的蛋糕店里玩。”看见儿子的那一刻，单永华揪着的心才“放”下来，“幸亏店主和民警热心，不然真不知道会发生什么。”
建设警务服务站是大丰警方深化警务机制改革，实现“显性用警”的重要举措。目前，该区丰华路警务服务站、人民南路警务服务站、健康东路警务服务站、金丰路警务服务站、人民北路警务服务站已全面投入使用，位于新词广场的常新路警务服务站正在积极建设当中。
这些服务站除承担快速接处警、巡逻防控等职责外，还提供24小时为群众提供办证、咨询、救助等服务。“我是河南人，刚来大丰，听房东说不用到派出所就能在出租屋旁的警务服务站办居住证，真方便。”看到民警只花了5分钟就采集完相关信息，很快办好了居住证申办手续，26岁的李玉宁开心道：“有了居住证，我也能享受更多本地人的福利待遇。”
“警务服务站就像是设在家门口的派出所，民警随叫随到，对我们来说，今后有事找警察更方便了。”今年83岁、家住康宁小区93号的老人刘兰英，提及经常上门服务的60岁民警杨实坚时这样评价：“小杨不仅出警速度快，而且服务态度好、办事效率高。”
平安，是大丰经济社会发展的“金字招牌”，治安防范是第一道防线。走进金丰路警务服务站，记者看到那里还专门设有家庭安防体验、VR消防体验、心肺急救体验、安全驾驶体验、防电诈和禁毒宣传等项目，供辖区中小学生和群众体验。
从表面上看，貌似都是些娱乐设施，其实并不简单，“根据办案民警反馈，我们发现许多案件或悲剧都是因受害人疏于防范酿成的。”大丰区公安局城西派出所所长缪亚鑫表示，通过不断研究、精心设计的体验项目，能模拟还原各种危险场景，这种新颖的安防宣传，能让群众进一步提升防范意识，“可以说，一次体验终身受用。”
立体防控，不断提升警务改革质效
社会治理格局由“独奏”变“合唱”，治安越来越好，这是近年来大丰不断探索社会治理模式带来的明显变化。有数据显示：全区刑事发案连续7年下降，破案率始终保持全市前列，社会公众安全感不断攀升，为服务保障全区经济社会发展提供了有力支撑。
而今年以来，大丰警方又依托“平安地标”建设，将警力合理部署到各警务服务站，由社区民警、交警、巡特警、社区辅警等力量组成“作战单元”，以警务服务站为战斗堡垒，以警务网格为作战区域，联动网格员、平安志愿者等社会力量投入到警务改革工作中，从而实现接处警效率大幅度提升。
在大丰区公安局治安大队教导员孙爱君看来，让社区民警真正达到警力下沉、警务前移，沉入到更接近老百姓的地方，结合正在开展的“梳网清格”和“上门入户”等工作，不仅可以使社区整体运转和管控效果获得较大提升，而且也使刑事案件发案率呈下降趋势，群众满意度和安全感更进一步。
值得一提的是，为进一步强化平安大丰建设，确保经济社会大局稳定，切实提高市民生活安全感、幸福感，大丰区一方面出台相关制度办法，投入4000万元，在原有基础上，实施技防升级改造，布建4道“治安防控圈”、15个“防控区”，对道路监控点进行升级，新增15个电子围栏监控点，充分提升城市监控水平。
另一方面，则将“网格化”管理工作融入镇区、街道、社区管理中，按照“全域覆盖、无缝对接、边界清晰”的要求，将大丰全区划分为2205个网格，其中综合网格1640个、专属网格565个，从而构建了一张横向到边、纵向到底的社会治理网格体系。
目前，该区社会治理大数据中心、网格化联动指挥平台、网格化服务管理中心、大屏项目已基本完成，同时有效整合各相关部门平台资源，实现对接服务管理诉求“一口受理、一体派单、一台运行”。如今，打开大丰区网格化社会治理联动指挥平台，全区基础数据、特殊人群分类、动态事件等数据一目了然，确保实现网格化治理全覆盖。
10月16日，当訾翠丽听说大丰在上半年公众安全感测评中，群众认可度分别位列盐城第一、全省第二，刑事发案率连续7年下降时，不禁赞叹：“大丰治安真好！”
让群众满意，秘诀是什么？
“秘诀就是深入践行现代化警务改革，超前谋划，统筹布局。”在大丰区副区长、公安局局长沈阳看来，把警务服务站建成大丰主城区的“平安地标”，就是让警务前移，进一步缩短管安全、防风险工作半径，目标只有一个：让老百姓时刻感受到平安就在身边。
警务前移，实现“3分钟治安响应圈”
“谢谢你们！警察同志。感谢你们贴心服务、排忧解难的工作热情和敬业精神。请收下这面锦旗。”这是国庆前夕，发生在大丰区公安局人民南路警务服务站里的一幕。登门赠送锦旗的人，是金美物业管理有限公司的总经理吕美兰。
事情起因源自9月1日上午发生在朝阳景都小区里的一起纠纷，。“一名业主因有人在楼道烧香向物业投诉，我们知道后及时到场制止，可那名投诉人仍在物业微信工作群里不停谩骂我们不作为。”吕美兰说，她曾提醒对方文明用语，谁知对方竟到公司砸毁公共财物。
无奈之下，吕美兰只得报警求助，令她感到吃惊的是，电话刚放下3分钟，人民南路警务服务站的民警宋敏和单爱国便赶来处置，依法批评教育涉事业主并责令其赔偿道歉。后经调解，矛盾得以化解，警务站才成立不久，没想到他们反应速度这么快。
人民南路警务服务站设在老民政局楼下，是大丰区公安局为创新建设“平安地标”，划网定格建设的首个警务服务站，其辖区包括新街社区、老街社区、朝阳社区、泰西村。自运行以来，累计出警200多次，调解纠纷150起，救助群众70起，办理案件20起。
“城南派出所开展勤务运行试点改革工作中，将10个警务区划分为三大网格，分别由相应的警务服务站和警务室负责日常工作。”该区公安局治安大队教导员孙爱君介绍，除人民南路警务服务站，其他两个“平安网格”分别为育红警务服务站和恒北中心警务室，它们也是各辖一方社会治安的“平安地标”。
今年以来，大丰区公安局紧扣“422”现代警务机制改革，通过大力推进社会治安防控体系“四个一”工程，在充分调研人口、单位、警情、案件等治安要素基础上，将主城区30平方公里划分为9个警务网格，新建6个警务服务站，承担接处警、巡逻防控、社区警务、服务群众等工作任务，实现屯警街面、前移警务，打造“3分钟治安响应圈”。
“将派出所70%的警力前移到街面各个网格警务站，好处是可以进一步缩小辖区管控半径。”民警单爱国说，“这正是我们为何能实现1分钟接警、3分钟到场、5分钟处置快速响应的原因。”
创新机制，全天候服务便民不打烊
小事不小，方显平安。
家住大丰区锦绣南城小区的居民单永华对此感同身受。“前些天，我带儿子去一家茶社与友人谈事。事没谈完，就接到110的电话，让我认领儿子。”单永华诧异地扭头环顾四周后，猛然惊出一身冷汗，儿子呢？
正当他急得面红耳赤时，健康东路警务服务站的民警将其7岁大的儿子，送回茶社。“这孩子一个人溜出去，跑到马路对面的蛋糕店里玩。”看见儿子的那一刻，单永华揪着的心才“放”下来，“幸亏店主和民警热心，不然真不知道会发生什么。”
建设警务服务站是大丰警方深化警务机制改革，实现“显性用警”的重要举措。目前，该区丰华路警务服务站、人民南路警务服务站、健康东路警务服务站、金丰路警务服务站、人民北路警务服务站已全面投入使用，位于新词广场的常新路警务服务站正在积极建设当中。
这些服务站除承担快速接处警、巡逻防控等职责外，还提供24小时为群众提供办证、咨询、救助等服务。“我是河南人，刚来大丰，听房东说不用到派出所就能在出租屋旁的警务服务站办居住证，真方便。”看到民警只花了5分钟就采集完相关信息，很快办好了居住证申办手续，26岁的李玉宁开心道：“有了居住证，我也能享受更多本地人的福利待遇。”
“警务服务站就像是设在家门口的派出所，民警随叫随到，对我们来说，今后有事找警察更方便了。”今年83岁、家住康宁小区93号的老人刘兰英，提及经常上门服务的60岁民警杨实坚时这样评价：“小杨不仅出警速度快，而且服务态度好、办事效率高。”
平安，是大丰经济社会发展的“金字招牌”，治安防范是第一道防线。走进金丰路警务服务站，记者看到那里还专门设有家庭安防体验、VR消防体验、心肺急救体验、安全驾驶体验、防电诈和禁毒宣传等项目，供辖区中小学生和群众体验。
从表面上看，貌似都是些娱乐设施，其实并不简单，“根据办案民警反馈，我们发现许多案件或悲剧都是因受害人疏于防范酿成的。”大丰区公安局城西派出所所长缪亚鑫表示，通过不断研究、精心设计的体验项目，能模拟还原各种危险场景，这种新颖的安防宣传，能让群众进一步提升防范意识，“可以说，一次体验终身受用。”
立体防控，不断提升警务改革质效
社会治理格局由“独奏”变“合唱”，治安越来越好，这是近年来大丰不断探索社会治理模式带来的明显变化。有数据显示：全区刑事发案连续7年下降，破案率始终保持全市前列，社会公众安全感不断攀升，为服务保障全区经济社会发展提供了有力支撑。
而今年以来，大丰警方又依托“平安地标”建设，将警力合理部署到各警务服务站，由社区民警、交警、巡特警、社区辅警等力量组成“作战单元”，以警务服务站为战斗堡垒，以警务网格为作战区域，联动网格员、平安志愿者等社会力量投入到警务改革工作中，从而实现接处警效率大幅度提升。
在大丰区公安局治安大队教导员孙爱君看来，让社区民警真正达到警力下沉、警务前移，沉入到更接近老百姓的地方，结合正在开展的“梳网清格”和“上门入户”等工作，不仅可以使社区整体运转和管控效果获得较大提升，而且也使刑事案件发案率呈下降趋势，群众满意度和安全感更进一步。
值得一提的是，为进一步强化平安大丰建设，确保经济社会大局稳定，切实提高市民生活安全感、幸福感，大丰区一方面出台相关制度办法，投入4000万元，在原有基础上，实施技防升级改造，布建4道“治安防控圈”、15个“防控区”，对道路监控点进行升级，新增15个电子围栏监控点，充分提升城市监控水平。
另一方面，则将“网格化”管理工作融入镇区、街道、社区管理中，按照“全域覆盖、无缝对接、边界清晰”的要求，将大丰全区划分为2205个网格，其中综合网格1640个、专属网格565个，从而构建了一张横向到边、纵向到底的社会治理网格体系。
目前，该区社会治理大数据中心、网格化联动指挥平台、网格化服务管理中心、大屏项目已基本完成，同时有效整合各相关部门平台资源，实现对接服务管理诉求“一口受理、一体派单、一台运行”。如今，打开大丰区网格化社会治理联动指挥平台，全区基础数据、特殊人群分类、动态事件等数据一目了然，确保实现网格化治理全覆盖。
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