滨海县检察院“聚焦、聚心、聚力”全力服务保障打好“三大攻坚战”

   去年以来，滨海县检察院坚决贯彻中央和省市县委各级决策部署，坚持“聚焦、聚心、聚力”工作思路，切实找准检察工作服务保障打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”的切入点和着力点，为促进经济社会高质量发展提供了有力司法保障。

   一、聚焦防范化解重大风险，当好服务平安建设“主力军”。一是精准打击金融犯罪。积极参与化解金融风险，依法严惩严重危害金融安全、破坏社会稳定的犯罪行为，依法审查办理非法吸收公众存款犯罪18件36人、信用卡诈骗犯罪2件3人，涉案金额3000余万元。依托内设机构整合和“捕诉一体”办案模式，持续深化对金融犯罪主要特点、发案规律、共同犯罪、追责范围、证据综合分析和运用，针对类案加强引导侦查等方面的研究,提升办理金融犯罪案件专业化水平，对暴力手段催收民间贷款等现象加强专题研判，及时报送县委供决策参考。二是着力优化营商环境。认真贯彻产权保护司法政策，依法从严打击侵害企业产权及从业人员合法权益的犯罪行为，保障实体经济健康发展。依法办理扰乱市场秩序犯罪22件36人。组织开展“服务沿海开发检察行”活动，深入滨海港港区内的中电投、中海油等大型企业，开展防范金融风险普法宣传活动，发放法治宣传手册420份。三是扫黑除恶维护稳定。以高度的政治自觉深入推进扫黑除恶专项斗争，建立完善涉黑涉恶案件信息通报、工作日报、专案研讨等制度。在全院挑选业务骨干组成专业化办案组，负责黑恶类案件办理，依法从快批捕起诉公安部督办的高某某等4人非法放贷并违法讨债、案值超亿元的涉恶案件，办案过程中注重将案件办理与化解风险、追赃挽损、维护稳定相结合，依法发函督促公安机关冻结高文亮等人银行账户，全力做好对恶势力犯罪集团的“打财断血”工作，形成有效震慑。

    二、聚心落实精准脱贫任务，当好服务乡村振兴“先行者”。一是强化扶贫领域行政监督。深入研究虚报冒领、套取侵吞、截留私分、挤占挪用、盗窃诈骗扶贫资金等犯罪特点，开展扶贫领域行政违法专项监督活动，通过现场走访、电话查访、定期接访等形式，深入排查基层政府部门和党员干部可能存在的不作为、乱作为线索，全面防范发生在群众身边、损害群众利益的“微腐败”犯罪。去年以来发出督促行政执法机关履行职责检察建议3份。二是畅通司法救助绿色通道。依托检察机关国家司法救助职能，将未成年人、老年人等重点对象和交通肇事、强奸等案件被害人作为主要救助对象，并加强与民政、社保、养老等部门以及相关社区建立救助工作常态化联系制度，整体联动、协作配合，最大限度为刑事被害人或其近亲属解决实际困难，努力做到“案结事了心服”。去年以来该院共办理国家司法救助案件13件20人，发放救助金额4万元。三是结对帮扶促进富民增收。落实领导班子成员挂钩帮扶、党员干警“点对点”结对帮扶等形式，深入基层与村“两委”班子成员座谈了解村情概况、基层党组织建设等情况，用好发展产业、转移就业、金融扶贫等帮扶措施，促进挂钩村居发展水平得到较大改善。该院共帮助4个结对帮扶村联系新上致富项目2个，争取项目资金32万余元。

    三、聚力开展污染防治攻坚，当好服务绿色发展“排头兵”。一是严惩生态领域违法犯罪。充分发挥批捕、起诉等检察职能，健全生态环境资源领域“两法衔接”机制，深入摸排非法排放、倾倒或者处置有毒有害污染物、非法排放超标污染物等污染环境案件线索，加大案件办理力度，切实加强对水源、空气、土壤等生态资源的司法保护。去年以来该院在审查逮捕环节共办理破坏环境资源保护犯罪案件7件13人，其中对10名犯罪嫌疑人依法作出逮捕决定。二是强化公益诉讼司法保护。树立公益诉讼工作“全院一盘棋”的工作思路，制定出台《关于加强公益诉讼工作内部协作的意见》，强化信息资源共享，第一时间启动调查程序。去年以来共排查发现污染环境案件线索3件，依法对高检院、公安部、生态环境部联合督办的胡某某等人污染环境案提起刑事附带民事公益诉讼，系全市首例向巡回法庭提起诉讼的案件。

    四、积极参与生态环境治理。结合“263”和全县生态环境综合整治专项行动，在办案中牢牢树立恢复性司法理念，针对生产类危险废物回收清理、“黑臭水体”整治等现象依法向行政机关发出诉前程序检察建议3份。加强与环保、水利、住建、镇区等部门联系，对涉及环境污染专业技术问题，探索建立专家辅助人制度，去年就一起案件邀请县环保局指派专业人员以专家辅助人身份出庭发表意见，取得较好庭审效果。