打造升级版审判服务——滨海县人民法院加强信息化建设纪实

打造升级版审判服务

——滨海县人民法院加强信息化建设纪实

在案件数量激增、办案力量紧缺的背景下，如何保持办案质量和审判效率的稳步提升？滨海县人民法院给出的答案是大力加强信息化建设，通过信息化打造科学先进的办案平台，推动信息技术和审执工作的深度融合，打造服务“升级版”，让信息化成为审判执行工作提质增速的“新引擎”。

OA系统绘就信息化“蓝图”

“信息化建设要从工作实际需求出发，让干警觉得好用，方便干警使用。”滨海法院院长詹荣安表示，好的体验才能让干警“后会有期”。在这一理念指引下，该院通过问卷调查、抽样访谈等方式，反复征求意见、建议，最终绘就了信息化建设“蓝图”。

为此，滨海法院将2014年明确为“信息化建设推进年”，并和软件公司联合成功开发出“OA办公系统”。据了解，这是一个与该院内网QQ捆绑在一起的应用软件，完全根据工作需要进行“私人定制”；按照具体功能分为“办公管理、绩效考核、审判管理、后勤保障、信息化运用”5大平台，在此基础上又分成19大项和近60小项功能；可以提供文件实时传输、消息提醒、共享网盘、个人文件柜、手机短信发送、网上政务、诉讼保全和司法鉴定、学习培训、固定资产管理等功能，涵盖了工作的方方面面，能够满足用户的不同需求。

“用户口碑好，才是真的好！”信息化建设就是要帮助法官从繁琐的事务中解脱出来，促进审判工作快速有序开展。对此，该院老法官陈正国深有感触。不久前他承办一起民间借贷案件，原告郑某起诉了借款人，一年后又来起诉保证人，案件报结时，OA办公系统连续发出关联案件提醒，仔细查询后，终于发现郑某重复起诉的“猫腻”。

近期，该院还在OA办公系统软件中增加了“网上文书校对”功能，避免文书中可能存在的细小瑕疵，最大限度为干警“减负”。同时，将各类法律法规、司法解释、会议纪要等及时录入，便于干警查阅、引用，防止适用法律错误。

据悉，2014年以来，该院累计投入200多万元资金，重点对全院网络基础设备、远程视频提讯系统等15项关键基础设施进行升级改造，让这些曾掣肘法院工作的薄弱环节迅速化解，更好地发挥司法职能作用。

科技驱动提升审判效能

去年8月，在外出差的民一庭法官杨黎收到了一条手机短信:“第XXX号案件鉴定结束，审限恢复计算……”原来，这是该院新启用的“审判流程节点短信提示”功能，实时告知法官案件进程，防止因手头案件过多导致无暇顾及。

该短信还向当事人发送，通过立案时预留的手机号码，就可以获取合议庭成员、开庭时间、审限延长、文书送达等11 类信息。据了解，该短信提示由“OA办公系统”自动采集、自动发送，既减轻了管理人员负担，又保障了当事人知情权，还避免了因“信息闭塞”造成怀疑而导致的投诉。

推动执行信息化，强化执行公信力，也是该院信息化建设的重点。该院在全市法院率先建成“执行指挥中心”，将“实时指挥、财产查控、关联案件查询、网上司法拍卖、执行信息公开、执行流程管理”六大功能，充分进行整合。通过该平台可以即时查找、划扣被执行的财产、保全被执行的车辆、曝光“失信被执行人”。

为进一步规范管理，实现质效管理精细化，该院还在庭审“三同步”基础上，加上同步刻录“庭审录像”光盘这一环节，并在案件审结时作为卷宗材料一并归档保存，将庭审“三同步”升级为庭审“四同步”。

据了解，2014年，滨海法院收案数较2013年增加了1189件，同比增长超过15%，而法定审限结案率、一审服判息诉率等审判质效指标却在稳步提升，审判态势运行良好；执行案件增长近20%，执行信访不升反降，信息化建设释放出的审判活力初现端倪。

网络思维激发技能提高

徐正康是滨海法院民一庭资深法官，办案20余年审理了多起大案、要案，业务水平深受大家好评。但他很“传统”，对互联网了解甚少，至今打字仍是“一指禅”。

最近，他感受到了互联网的便捷，发现身边的同事不再因为一个文件跑上跑下，信息化办公、办案已成为大家的自觉行动。为熟练使用OA办公系统、院网QQ等审判管理系统，他拒绝了庭里年轻人代劳的好意，没事就坐在电脑前进行研究，终于学会操作网上系统。

徐正康的改变，是滨海法院法官转变的缩影。该院专门制定《信息化工作考评细则》，每周发布《信息化周报》，旨在通过纪律和制度，引导法官转变不想用、不愿用的陈旧观念。

去年，该院第5期《信息化工作通报》首次将“信息化运用情况”纳入督查范围，审监庭、八滩法庭等6个部门因信息化使用率不高被通报批评；民二庭书记员因庭审“四同步”操作不当被通报……

此外，该院还推出信息化建设“红黄旗”制度，信息化运用情况良好的部门被授予“红旗”，运用情况不理想的部门则被授予“黄旗”。同时，该院针对干警年龄结构差较大、信息化水平参差不齐的状况，通过集中培训、一对一辅导等方式“急补”知识，力求让干警们在最短时间内熟练掌握信息技术。

一年耕耘，成果初显。目前，滨海法院信息化工作已渗透到案件立案、分案、审理、送达、归档等各个环节，基本实现了办公自动化、公文流转一体化和管理流程定制化。