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“小网格”书写“大文章”(上)

“小网格”书写“大文章”
——我市全面推进网格化社会治理工作纪实(上)
 
   □记者 吉德龙 
  编者按:创新网格化社会治理,是党中央作出的重大决策部署。2017年,中央制定出台了《城乡社区网格化服务管理规范》,明确了网格化建设的国家标准。2018年,省委、省政府将“网格创建达标率”纳入江苏高质量发展监测评价指标体系。自2017年下半年以来,我市创新网格化社会治理机制工作持续深入推进,以党建为引领、以平安稳定为主业、以全要素网格为基础、以智能化应用为支撑、以网格化中心为枢纽、以联动共治为核心的城乡社区治理体系初步建立,社会治理重心进一步向基层下移,初步解决了源头信息采集难、安全隐患发现难、部门力量资源融合难等一系列难题,基层社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平不断提高,为高质量建成“强富美高”新盐城创造了和谐稳定的社会环境。 
  网格就像一座座连心桥 
  “我们双湖社区目前管辖三个小区,双湖壹品有居民楼17幢,别墅区90户,共有住户1301户……”现年30岁的张倩茹是建湖县塘河街道双湖社区副主任,同时兼任双湖社区全要素网格十二网格长,对网格内的基本情况,她如数家珍,“网格化的学问大着呢!我们既是网格宣传员和信息员,更是网格办事员。网格就像一座座连心桥,勾连起每个社会细胞,把大家融为了一个有机的整体。” 
  在众多如张倩茹一样网格化参与者看来,创新网格化社会治理,是适应社会主要矛盾新变化的必然要求,是加强基层社会治理创新的重要内容,是新形势下深化平安建设的有效抓手。 
  为适应社会主要矛盾和组成结构新变化,我市顺应人民群众对美好生活新期待,下移社会治理重心,通过创新社会治理模式,把各类服务管理资源配置到最基层,送到人民群众身边,增强群众的获得感、幸福感、安全感。中央、省提出了创新网格化社会治理工作机制,通过在最基层设立综合服务管理单元——网格,构筑维护社会稳定的第一道防线,推行网格化服务管理,既可以为人民群众提供更加精准高效的服务管理,也可以更加及时有效地了解民意、化解矛盾、维护稳定,真正是“小网格、大文章”。 
  网格化工作展现高规格 
  市委常委会先后三次作了专题研究;市委、市政府主要负责同志分别作出专门批示;网格化社会治理被列为近两年分管常委的重点调研课题;成立由市委常委、政法委书记担任组长的网格化领导小组,县、镇、村三级均成立了由党政主要领导担任组长的领导小组……我市的网格化社会治理工作从一开始就展现出高规格。 
  2017年12月、2018年1月,市、县两级分别召开深化平安建设大会,对网格化工作全面进行动员部署。2018年7月,市委召开七届六次全会明确提出,“要加强网格化社会治理,为百姓营造和谐稳定环境。”2018年以来,市委政法委每季度召开各县政法委书记会议、市综治办每月召开综治办主任会议部署推动网格化工作;市委政法委主要领导先后分别召开县(市、区)委政法委书记、镇(街道)党委书记、村(社区)书记座谈会,深入了解、部署全市网格化社会治理工作。 
  划网定格实现全覆盖 
  作为多年从事乡村工作的网格员,响水县黄圩镇均平村网格员赵士亚把自己的工作总结成信息采集、综合治理、劳动保障等5个方面。“每天都忙忙碌碌,却十分有意义,当自己的工作得到群众肯定时,自豪感油然而生。” 
  其实早在2012年,我市就开始网格化试点工作,为全面推进工作打下良好的基础。在大丰区作为省试点地区的基础上,2018年上半年我市在大丰、盐都、开发区、城南4个区和射阳、响水2个县全面试点,其他5个县(市、区)各选取一个城关镇(街道)和一个乡镇开展局部试点。2018年下半年,全市面上推开。 
  “目前,全市11个县(市、区)均已完成划网定格工作,共划分网格18586个,其中综合网格14374个、专属网格4212个,全部完成网格编码工作。”据市网格办负责人介绍,我市对城镇社区中开发商新建小区、拆迁安置小区、老旧小区、城中村、镇区居委会五大类别,因地制宜、因情施策,科学分类划网定格,实现标准全覆盖。 
  在组建专兼职网格员队伍方面,我市实现“多元合一、一员多用”。目前全市应配网格员18586名,已配26016名,其中专职网格员11738名。“积一个个小网格的小安为整个社会的大安,我们坚信,‘小网格’能成就‘大文章’。”赵士亚说。