阜宁县司法局东沟司法所扎实做好人民调解工作

阜宁县司法局东沟司法所结合当地实际，有针对性地开展人民调解工作，做到哪里是矛盾纠纷多发区域，人民调解组织就建到哪里，哪里有矛盾纠纷，人民调解员就出现到哪里。 　　

以三结合为抓手 　　

人民调解工作做得如何事关一个地区的社会稳定。东沟司法所在调解工作中注重做到“三结合”，提高了调解工作的效率和效果。 　　

将人民调解与信访相结合。 每月定期开展矛盾纠纷排查与化解，一方面将镇区内的信访积案户作为重点排查化解的对象，通过教育疏导达到有效化解信访难题的目的。另一方面，将新的小矛盾纠纷遏制在萌芽状态，避免矛盾升级演化成为信访问题。 　　

将人民调解与普法宣传相结合。 把加强普法宣传作为遏制矛盾多发的有效手段，通过提高群众的法律素养、提供矛盾纠纷化解平台，维护地区的和谐稳定。 　　

将人民调解与政策宣讲相结合。 针对部分群众对拆迁、劳动保障、环境治理等事项的诉求，组织调解员就相关政策进行认真讲解，及时消除不和谐因素。 　　

以民调会为平台 　　

为充分发挥人民调解发现矛盾早、排查纠纷易、化解矛盾快的独特优势，进一步凸显“民调会”在维护辖区稳定的重要作用。 　　

组织召开“民调会”，布置总结工作。 通过每月定期召开民调会的形式，总结上阶段工作经验教训，布置下阶段工作计划安排。研究讨论民调工作重难点，试行在民调工作中收集社情民意，及时向上汇报。做到“上情下达、下情上报”，为民调工作注入新的工作内容，紧密结合政府组织开展的“大走访”活动，让民调工作为党和政府的中心工作保驾护航。 　　

组织召开“民调会”，交流工作心得。 充分发挥村居调解员来自基层、贴近群众、熟悉情况、排查隐患便利的独特优势，通过“民调会”这一平台，各村居调解组织及时向司法所上报调解信息，共享调解工作中的新经验、新做法。 对在调解中出现的疑难问题进行受理登记并进行共同探讨，集思广益，找出切实可行的调解方案。 　　

组织召开“民调会”，培训业务技能。 通过以会代训的方式， 邀请县调解专家、律师到我镇对民调主任进行业务培训，通过真实案例为民主任讲解民事纠纷调解的方法、技巧和相应的民事法律知识。 评选优秀人民调解能手，进一步提高民调主任法律水平、业务技能和调解技巧。 　　

以三机制为载体 　　

做好新形势下人民调解工作，是构建和谐社会的客观要求，是预防和化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的有效措施，是提升司法行政工作影响力的重要途径。 　　

构建矛盾纠纷预防机制。 加强法治宣传，通过普法教育提升居民法治意识，形成良好的学法守法用法氛围，自觉用法律法规约束自己的行动，规范自己的行为。以“民主法治示范村”创建为契机，制订修改村规民约，开展“不闹邻里纠纷活动”，尽全力预防矛盾纠纷的发生。 

构建矛盾纠纷发现机制。 利用网络、电话、书面、口头等多种形式广泛收集矛盾纠纷信息。整合调解资源，配齐专职调解员队伍。健全镇村组三级调解网络，形成“网格覆盖、人员到位、职责明确、管理精细、信息共享、信息畅通、服务有效”的网格化调解工作模式。 　　

构建矛盾纠纷化解机制。 以东沟“邻里好协会”等人民调解组织为依托，镇、村两级调处服务中心实体化运作，实现调解工作的全领域覆盖。推动行业性、专业性调解组织建设，进一步健全医患纠纷、劳动争议、交通事故、物业服务、消费纠纷等行业调解机制。 力争就地及时化解矛盾纠纷，确保大矛盾化解不出镇，小矛盾化解不出村，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保社会的和谐稳定。 

今年以来，全镇共排查矛盾纠纷50余起，司法所参与调解10起，成功调处8起。               （杨春）