全市法院总攻“基本解决执行难”

　　 “全市法院要以决战决胜姿态向‘基本解决执行难’发起最后总攻。”在8月4日召开的全市法院院长会议上，市中院党组书记、院长王世华强调，两级法院责任要再强化，措施要再落实，确保如期打赢“基本解决执行难”这场硬仗，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。 
　　今年以来，全市法院以一往无前的战斗姿态，团结拼搏、攻坚克难，执行质效有了较大提升，执行环境有了明显改善，执行攻坚取得重大进展，决战决胜“基本解决执行难”取得了阶段性胜利。组织推动力度全面加强。市委主要领导专门就全市决胜“基本解决执行难”工作作出批示，市委政法委牵头28家单位联合出台《关于进一步加强对失信被执行人联合惩戒的工作意见》。执行声势声威持续壮大。常态化开展盐阜执行“利剑行动”，1至7月，全市法院共执结各类案件19241件，同比上升35.4%，到位标的额22.34亿元。执行外部环境不断优化。扎实做好新闻宣传和代表委员联络工作，赢得代表委员和社会各界对执行工作的理解和支持，为决战总攻营造了良好的社会舆论环境。 
　　王世华表示，当前，“基本解决执行难”已经到了攻坚克难、决战决胜最为关键的时刻，也到了有条件有能力推动解决执行难的窗口期。全市法院必须始终坚持目标导向和问题导向，咬紧牙关、一鼓作气、乘势而上，向“执行难”发起最后总攻，确保如期打赢“基本解决执行难”这场硬仗。 
　　强化组织领导，进一步压实攻坚责任。要层层传导压力，“一把手”要坚持靠前指挥，对各项工作进行现场督导；其他班子成员要各负其责，加强协调配合；执行局长作为直接责任人，要带头攻坚克难。要实行精准攻坚，进一步细化未结案件清理、终本案件核查补录、打击拒执罪等方面任务。要加大督导力度，成立由执行、审管、监察部门组成的工作组，进驻核心指标排名靠后、未结案件较多的基层法院进行实地督察，做到不见成效不撤场。要做到奖惩分明，对完成任务、表现突出的大力表彰，对工作开展不力、工作进度严重滞后的法院严肃问责。 
　　狠抓执法办案，进一步提升执行质效。加大积案清理力度，深入开展“百日攻坚”活动，把“骨头案”、系列案作为攻坚重点，全力消化积案。加大涉民生案件执行力度，继续针对社会关注度高、民生利益关系大的重点案件和突出问题，部署开展集中执行、专项执行行动。加大财产处置变现力度，充分运用搜查、审计、悬赏执行等方式，丰富发现被执行人财产的渠道和类型。加大“执转破”工作力度，力争9月底前大多数“执转破”企业进入宣告破产程序；与此同时，积极推行“执转破”案件简化审机制，切实消化执行案件。 
　　打通关键环节，进一步加强执行联动。丰富查人找物手段，充分运用线上线下等各种方式，提升查人找物的实际效果。严厉打击拒执犯罪，对抗拒执行、规避执行、干预执行等行为做到零容忍，对情节严重、影响恶劣的，果断移送公安刑事立案或引导当事人提起自诉，坚决用刑事手段惩治违法行为。推动执行救助多渠道实施，帮助一些生活极度困难的申请执行人渡过难关，通过执行救助促进案结事了。积极探索联合惩戒新机制，深入研究被执行人翻新花样规避执行的新情况，不断升级法院和联动协作单位反规避措施，不断压缩失信被执行人的生存空间。 
　　坚持“刀刃向内”，进一步强化执行管理。发挥执行指挥中心枢纽作用，将8类事务性工作、5类技术服务、4项管理职责集中到执行指挥中心，实现“最强大脑”和“最强团队”有机结合、线上查控和线下调查有机结合。依托执行指挥中心，对执行案件进行类型化分析，实施执行案件繁简分流，做到简案快执、难案攻坚。进一步加强执行案件流程动态管理，确保所有执行案件37个流程节点信息准确无误，做到可视、可查、可督、可控。加强终本案件规范化管理，准确理解终本实质要件，严把终本结案关，严禁随意终本、滥用终本。 
　　认真准备迎查，进一步健全执行机制。是否实现“基本解决执行难”目标，由第三方评估结果来评判，必须靠实打实的执行数据说话，来不得半点水分。同时，全市法院要从长远的角度来思考和谋划执行工作，正确处理好常规执行和创新方法、当下效果和远期效应、清理积案和办理新案、强制执行和规范执行的关系，进一步完善统一管理、统一协调、统一指挥的执行管理机制，进一步健全对失信被执行人的联合信用惩戒制度，进一步营造有利于执行工作的良好社会氛围，努力实现执行工作良性发展，完成由治标向治本的转变。 
　　会议还就进一步做好下半年全市法院重点工作任务提出具体要求：要把深入学习贯彻市委七届六次全会精神作为一项重大政治任务，深刻理解“两高”目标、“三市”战略，特别是“开放沿海、接轨上海，绿色转型、绿色跨越”发展路径，进一步找准司法服务大局的切入点和落脚点，把广大干警的思想行动统一到全会的各项决策部署上来。同时，全市法院要忠实践行“两个维护”，始终做到旗帜鲜明讲政治；依法履行审判职能，精心服务保障高质量发展；落实各项维稳措施，全力维护社会大局稳定；狠抓执法办案主业，稳步提升审判质效水平；牢记司法为民宗旨，不断增强群众获得感；深入推进司法改革，持续优化审判体制机制；锻造过硬法院队伍，努力提高司法能力素质，为全面开启盐城高质量发展新征程贡献司法智慧和力量。