射阳新上项目“零收费”开创全国先河

　　11月下旬，总投资4.5亿元、总建筑面积9.7万平米、年加工240万件汽车配件的盘湾兴达汽配产业园管理公司和汽车档板注塑件项目，通过射阳县政务服务办公室项目服务窗口免费审批，仅取消的建设项目审批收费，为企业减轻负担1317.4万元，成为该县今年以来行政审批减免额最高的项目。今年前10个月，该县已为江苏钱塘江石材市场和江苏长风海洋风能装备制造有限公司等68个工业项目实施免费审批，累计减轻企业负担1.2亿多元。

　　射阳县在实施建设项目审批“一费制”下限收费的基础上，在全国率先实施新建工业项目“零收费”，全面取消新办工业项目审批中仅剩的解困基金、基础设施配套费、建筑垃圾处理费、散装水泥专项基金等14项县级行政事业收费和部分经营服务性收费；征收单位应收取的相关费用由政府买单，县财政按照有关优惠政策标准全额贴补。工业项目审批“零收费”施行以来，全县累计受理办件达1000多件，总建筑面积1000多万平米，政策性减免和财政补贴总额达到14亿多元。同时，对重大工业项目实行联审联办、不见面审批、限时办结，严格落实“3550”行政审批制度改革中的工业项目建设许可证50个工作日内办结目标，为项目审批、企业发展开足“绿灯”。“在办理建设许可证时，县政务办项目服务人员主动帮我们全程跟踪服务，原本需90多个工作日才能办下来的手续，结果只花了48天，让我们提前进场施工。按照这个进度，春节之前设备就可以安装到位，估计春节过后有望正式投产。”行政审批如此神速，让总投资1.2亿元的我县首个“一带一路”工业项目——江苏志明风能装备有限公司董事长汤志军感到意外，他告诉笔者，审批的提速赢得客商的口碑，今年7月底，当企业将开工建设的喜讯告知巴基斯坦和印度等国客商时，异国客商对志明风能装备公司雷厉风行的作风赞叹不已，随即签订2018年度风能配件产品出口合约。据了解，今年以来，江苏志明风能装备有限公司和盐城市晟成链传动有限公司等一批建设工程施工许可证审批工作都在50个工作日内办结，为企业赢得了时间和效益。

　　政策服务构筑“大众创业，万众创新”新高地，积聚项目发展强能量。近年来，该县招引的20多个科技创新创业项目成功落地,涉及生物科技、计算机软件和机器人等高、新科技领域,带动近1万农民就业，有力促进县域经济转型升级。80后海归大学生何杭组织团队研发的“护德尔”多功能电动护理床荣获美国、日本、俄罗斯等国7项国际专利，先后两次在央视《我爱发明》和《创业英雄汇》栏目中亮相，现场与多家知名企业签订了风险投资合作意向；在今年国家人力资源和社会保障部举办的首届全国创业就业服务展示交流会上荣获铜牌，成为盐城市福利院和县民政局社区无偿互助养老项目订制的护理用品。四明镇回乡大学生顾昕创办的家庭农场项目，在第二届“中国创翼”青年创业创新大赛“农民工专项赛全国决赛”中表现出色，从43个同类项目中脱颖而出，以绝对优势斩获“金翼奖”。据不完全统计，目前，全县进行考察论证和立项待批的“双创”项目近100个。

近三年来，全县成功招引总投资10亿元的宇鹏新材料等亿元以上项目近百个，开工建设总投资60亿元的题桥纺织产业园等亿元以上项目60多个，建成投产总投资105亿元辉山全产业链的乳制品加工等亿元以上项目26个，新审批项目、计划投资额增幅居盐城市前列，注册外资实际到账增幅列盐城市之首。目前，江苏长风海洋风能装备制造、兴达汽配、盐城汉蓝生物科技、高端纺织染整科技园等一批亿元、10亿元以上投资项目建设正在射阳这片创业热土上如火如荼全面展开。主体经济的快速升温，有力地推动了全县经济社会发展，主要经济指标由谷底跃升至全市前列，2015、2016连续两年获得全市综合奖，今年上半年全省财政工作考核获苏北唯一一等奖，并首次入选全国县域经济百强县。

（射阳依法治县办）