建湖县实施精准普法锻塑全民法治信仰

建湖县实施精准普法锻塑全民法治信仰

今年初，建湖县十八届人大一次会议期间，10名县人大代表联名提出“精准定位，加强公民法治宣传教育的建议”，县人大常委会和法治委员会十分重视这一代表议案，经主任会议磋商，一致同意将开展精准普法工作列为年度监督议题。2-3月县委政法委协同县人大法治委组成专题调研组，深入到各镇（街道、区）和司法行政普法牵头部门，广泛征询实施精准普法的建议意见，要求在交通安全和消防安全管理、规范信访行为、依法打击非法集资方面，认真落实“七五”普法规划，坚持谁执法、谁普法的原则，各司其职，形成合力，进一步锻塑全体公民的法治信仰。

——精准普法触角。坚持民需导向、治理导向、问题导向，一是针对市民容易发生火灾的相关消防案例，失火地既有高层住宅，也有店铺门面的实际，重点抓好公共场所及高层住宅的火灾防范宣传教育，提高市民消防意识；二是针对该县每天处理交通事故案例，车辆违停、闯红灯等违法行为时有发生的实际，重点抓好交通安全知识宣传教育，提高市民文明出行意识；三是针对经济下行压力加大，劳资债务纠纷多发，非法集资、电信网络诈骗等问题凸显的实际，重点抓好反集资、诈骗等方面的宣传教育，提高市民诚信守法意识；四是针对非访、缠访总量居高不下，不同群体之间抱团“维权”倾向明显的实际，重点抓好规范信访行为方面的宣传教育，提高市民合理表达诉求意识。

——突出普法主题。县委政法委牵头召开由法院、公安、司法、信访、经信委等部门参加的研讨会，研究制定符合该县实际的精准普法计划。2月13日，县委政法委、县委宣传部、县法宣办联合制定下发了《建湖县2017年精准普法实施方案》。精准普法突出“一季一主题”，一季度开展“消防安全进万家”活动，重点宣传消防安全方面法规；二季度开展“交通安全伴我行”活动，重点宣传行人、非机动车等应遵守的交通法规；三季度开展“诚信守法在身边”活动，重点宣传防范非法集资、网络诈骗方面法规；四季度开展“依法信访守规矩”活动，重点宣传规范信访行为方面相关法律法规。每个主题还分别细化为十项推进措施，并落实牵头部门和责任人。

——提升普法效能。采取多部门联动、多形式参与、多载体融合等方式，认真实施精准普法。一季度，开展“消防安全进万家”系列宣传教育活动30多场次；在县电视台“新闻和生活”频道循环播放消防火灾防范专题片和消防法规宣传标语；在《建湖日报》第二版开设了消防安全知识专栏；县城10个户外大屏都增加了消防安全知识的宣传内容；编印《小学生消防安全知识读本》、《家庭消防安全知识读本》、《公共娱乐场所消防安全读本》、《商场市场消防安全知识读本》等系列读本3000余册，分发到广大市民手中，收到了良好的社会效果。二季度，以“交通安全伴我行”为主题，开展系列宣传教育活动20多场次；每周一期发表评论员文章或交通安全典型案例解读；在相关网站开设曝光台，集中一段时间曝光乱闯红灯、违规驾驶等不文明行为；邀请市“双百”法治报告团成员为该县中小学生讲授有关交通安全法规的知识，并通过学生向广大家长发放了《告家长书》，呼吁广大家长自觉遵守交通法规，争做文明交通人。

通过多层次、多层面的精准法治宣传，广大公民法治理念明显提升，今年以来，该县火灾发生起数同比下降，伤亡人数同比下降35%，财产损失同比下降30%；居民参与交通秩序整治积极性明显提高，交通事故出警率同比下降22.4%，交通事故发生数量二季度较一季度减少了605件；信访工作规范有序，“信访不信法”的现象得到基本遏制，今年1-9月份县法院受理各类民商事案件逾6000余件，通过法律途径化解社会矛盾纠纷已成为主流渠道，法治意识进一步深入人心。（张向阳  丁建东）